工业产业园区的开发建设，为“八五”以来我市工业经济的快速发展和城市化进程的加快发挥了重要作用。首先，工业产业园区是发挥区域优势的重要载体。工业产业园区的开发建设使我市对外开放的体制优势、以深水良港为重要依托的区域优势等都得到了较好发挥，促进了全市开放型经济发展。其次，工业产业园区是经济结构调整的重要手段。“九五”以来，全市主动顺应经济体制转变，着眼于可持续发展，创新调整经济结构的手段，推行“工业园区化”战略，使工业结构不断得到调整。第三，工业产业园区是城市化的有力推进器。近年来，我市工业产业园区的开发建设，注重与城市化结合起来，既促进了区域工业经济发展，又推进城市化进程，初步实现了企业集聚、产业升级、城市发展等多重效应。第四，工业产业园区是区域经济发展新的增长点。在一些县(市)、区和镇(乡)，工业产业园区对当地经济发展的促进作用日益增大，已成为当地经济发展的重要支撑点。第五，工业产业园区是发展特色经济的重要基地。各地在建设工业产业园区的过程中，重视产业集约和企业集聚，形成了一批具有一定知名度的块状特色经济。
我市工业产业园区的发展中也存在一些亟需解决的问题。一是宏观管理薄弱，不适应加快工业结构战略性调整的需要，在体制上也存在一些制约工业产业园区发展的问题。二是规划相对滞后。全市缺乏系统的工业产业园区总体规划，对工业产业园区的布局考虑不够周详，部分工业产业园区缺乏中长期的控制性详规。三是部分园区规模偏小、产业档次偏低、集聚功能偏弱。四是各地原工业园区布局分散，重复建设现象较为突出，土地综合利用不尽合理。这些问题已影响全市工业产业园区的健康快速发展。如不及时解决，将制约全市工业结构的战略性调整，削弱宁波工业的国际竞争力，影响我市应对WTO挑战的能力，阻碍城市化的进程。
二、我市工业产业园区布局规划的的总体要求和基本原则
(一)工业园区布局规划的总体要求：以增强宁波工业国际竞争力、加快城市化、促进提前基本实现现代化为目标，按照“规划科学、定位准确、布局合理、功能健全”的要求，贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，以优势产业和区域特色经济为重要依托，选择最具自然优势、经济优势和发展潜力的区域，编制与城市总体规划和土地利用总体规划相协调的工业产业园区规划，加快开发建设，形成一批规模大、产业集聚和辐射功能强、开发机制活、管理科学、服务高效的工业产业园区，优化生产力布局，不断提高企业整体素质和核心竞争力，促进宁波工业经济在质的提高的同时，实现量的扩张新跨越。
