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甘肃省人民政府批转省经贸委关于《甘肃省加油(气)站2002-2006年发展规划》的通知

  农村乡镇加油站286座。其中:中油甘肃销售分公司加油站148座,占52%;中油系统加油站1座;其他单位、私营加油站137座,占48%。
  (二)存在的问题
  从加油站网络布局的现状看,加油站总体分布不合理。一是国道、省道、中心城市加油站多,特别是在城市进出口处加油站过多过密,间距设置不合理,零售设施过剩;二是加油站违规建设、过多过滥的情况时有发生,个别地区还相当严重;三是农村乡镇加油站少,且规模小、设施简陋,不能满足农村经济发展的需要;四是旅游景点油品供应主要依托沿途国道、省道加油站,服务设施档次低,不能满足当地旅游业发展需要;五是尚未制定高等级公路、新国道、省道及新建城镇、城市新区加油站布局规划,为乱批滥建加油站提供了土壤。
  近年来,各级政府加大了对成品油市场的整顿力度,取得了一定成效,但在加油站的经营管理中也存在一些不容忽视的问题:一是税收大量流失。部分社会加油站违规经营,任意调整加油机数码偷、逃、漏税,掺杂使假,销售劣质油品,不仅给国家和消费者造成损失,而且直接影响即将出台的燃油税的征收;二是部分社会加油站受利益驱动,未完全接受中油合法批发企业的资源配置,使土炼厂油品和非标准劣质油品销售存在一定市场,损害消费者利益,在社会上造成极为恶劣的影响;三是部分社会加油站人员素质低,员工未经培训,缺乏专业知识,无证上岗,忽视安全措施,设施差,给加油站留下了极大的安全隐患;四是油品数量质量无保障。部分社会加油站为了吸引顾客,牟取暴利,名为低价销售,实为出售质量低劣、短斤少两油品,严重损害了消费者利益。
  二、规划的指导思想和原则
  按照“总量控制、科学规划、合理布局、方便群众”的指导思想。制定本《规划》,使加油站发展与城乡建设、公路建设同步,使成品油经营销售与社会需求相适应,促进全省国民经济持续、快速、健康发展。
  根据全省经济发展速度、公路建设、车流量大小以及现有加油站网络现状,以满足社会成品油需求总量为目标,加油站规划要按照关、改、购、建相结合的原则进行。即:对证照不全、违法、违规经营的加油站予以关闭;对符合规划要求,但规模较小达不到服务半径的加油站进行改扩建,并纳入中油集团在甘合法经营批发企业连锁、联营体系中,实施集中配送;对不符合规划要求的加油站,按照国务院及国家有关部委、省政府有关文件规定进行整合,力争在2003年底达到规划要求;对高速公路、一级公路、二级专用等封闭公路、开发区及旅游景点,根据需要同步建设加油(气)站。


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