加快我省老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，全面贯彻落实“六个老有”目标，把我省老龄事业推向全面发展的新阶段。
初步建立适应社会主义市场经济要求，体现城乡不同特点的城市和农村养老保障体系。建立以城镇社区为基础的老年人管理与服务体系。进一步丰富老年人的精神文化生活，加强思想政治工作。切实维护老年人的合法权益，建立老龄事业的正常投入机制。健全老龄工作体系。
三、任务和措施
(一)建立和完善老年人经济供养体系
1、任务：初步建立政府、社会、家庭和个人相结合的经济供养体系，保障老年人基本生活。确保老年人口生活水平随社会经济发展逐步提高。
2、措施：在城镇加快建立统一、规范、完善的养老保险体系，确保离退休人员基本养老金的按时足额发放，全面实行社会化发放。依法扩大基本养老保险覆盖面，鼓励企业开展补充养老保险，提倡发展个人储蓄性养老保险和商业保险。进一步完善基本养老金调整机制，随着经济发展和职工工资水平的提高，合理增加基本养老金，使离退休人员共享经济和社会发展成果。多渠道筹集社会保障资金，增加储备，为应对人口老龄化高峰做好准备。
在农村逐步建立和完善土地保障、家庭赡养和社会扶持相结合的农民养老保障体系。农民养老以家庭赡养为主，根据需要签订“家庭赡养协议”；鼓励低龄健康老人提高自养能力；对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的老年人，继续完善以保吃、保穿、保住、保医、保葬为内容的“五保”供养制度，逐步提高供养水平；有条件的地方可实行对老年人的集体福利制度；根据情况逐步建立独生子女户和两女户的计划生育养老保险制度；注意探索和解决城镇化过程中的老年人养老问题。
按照政府救济和社会互助相结合的原则，构建多层次、多元化、多项目的贫困老人救助体系。确保将符合条件的城镇老年人纳入最低生活保障范围，并随社会经济发展相应提高最低生活保障标准。通过政府救济和社会互助制度，多渠道筹集资金，对特殊困难的老人实行临时性救助，大力倡导多种形式的扶老助困送温暖活动。
(二)建立和完善老年人医疗保健体系
1、任务：努力满足城乡老年人的基本医疗需求。初步建立以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系。做好健康教育和预防保健工作，提高老年人口健康水平。健康教育普及率城市达到80％，农村达到50％。老年人体育健身参与率达到40—50％。
