一是坚持以改造中低产田为重点，努力建设一批高产、稳产、节水、高效农田；
　　二是坚持农业基础设施与农业生态环境建设有机结合，加强农业生态环境保护；
　　三是坚持高质量、高效益搞开发，围绕增加农民收入，大力调整优化农业结构，发展优质高产高效农业，提高农业效益和市场竞争力；
　　四是坚持依靠科技进步，提高农业综合开发的科技含量；
　　五是坚持发展农业产业化经营，加大对龙头项目的扶持力度，优化产品结构，开发陇货精品，实施品牌战略，逐步形成一批具有市场竞争能力的名牌产品，发挥项目区辐射带动作用；
　　六是坚持按项目管理，实行统筹规划，突出重点，综合治理，规模开发，注重效益；
　　七是坚持完善项目的投入和经营管理体制，逐步建立良性运行的新机制；
　　八是坚持多元化资金投入，资金安排实行效益优先、兼顾公平、集中投入、奖优罚劣；
　　九是坚持发挥农业综合开发区域性、综合性、重点性、开拓性和示范性，努力提高农业综合开发水平。
　　(二)奋斗目标
　　进一步扩大农业综合开发范围。争取将红古区、西固区、皋兰县、永登县、榆中县，白银区、平川区、靖远县，临夏市、广河县、和政县、康乐县，平凉市、泾川县、静宁县、崇信县、甘谷县、武山县、秦安县，徽县、成县、两当县，临洮县、陇西县、定西县，阿克塞县、肃北县、天祝县等条件较好的28个县(市、区)逐步列入国家农业综合开发范围。到“十五”期末，使我省农业综合开发项目区由“九五”期间的27个县(市、区)扩大到55个县(市、区)，占全省87个县(市、区)的63％。
　　“十五”时期，计划改造中低产田388万亩，发展节水灌溉240万亩，年节约用水12亿立方米，新增改善灌溉面积225万亩；建设优质高产粮食生产基地、优质饲料饲草生产基地130万亩；新增优质经济林9万亩，完成农田防护及草原(场)生态治理185万亩，使项目区的林木覆盖率达到12．26％以上，风沙地带达到15％以上；建成多种经营项目29个，发展优质经济作物面积25万亩；建成农业现代化示范项目3个，高新科技示范项自和农业科技推广综合示范项目各5个；建成水利骨干工程项目 6个；项目区农产品全部实现良种化，优质率达到90％以上，农业科技贡献率达到55％以上；预计新增粮棉油优质农产晶生产能力109086万公斤，新增肉类3000万公斤，新增农业总产值34．56亿元，实现农业增加值22亿元，新增利税3．5亿元，吸纳农村劳动力5900人，项目区农民人均纯收入增加218元。

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