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（一）积极扩大证券融资
积极创造条件，加快推进上市企业的储备工作，增加我市企业上市数量。要有效利用上市公司增资扩股、股权配置等手段增强上市公司的融资能力。要研究制定促进我市上市公司健康发展的指导性意见，鼓励通过注入优质资产、剥离不良资产、实施“壳”转让等方式提升上市公司业绩，并规范上市公司管理，做大做强我市上市公司。力争经过3—5年的努力，使我市全部上市企业年净资产收益率达到和超过6%，夯实证券市场融资基础。
近期要重点做好涪陵电力、万光电源等7户企业的上市工作，继续推进大正畜牧、华邦制药、登康口腔、金帝麻业等4户企业上市辅导工作。积极培育和辅导更多的高新技术企业通过创业板筹集资金。同时，鼓励具备条件的企业经过国家批准，到境外上市融资，力争“十五”期末，我市境内外上市企业年融资额达到50亿元以上。
争取国家支持，开拓地方政府信用融资渠道，努力争取国家在我市进行发行地方政府债券的试点。鼓励经济效益好和还款有保证的企业（项目）在国内外发行企业债券。积极推行成长型有上市潜力的公司发行可转股债券。当前，要重点做好争取15亿地方企业债券的工作。
（二）更多争取政策性贷款
进一步用好国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行3家政策性银行的信贷资金，扩大我市基础设施建设、产业结构调整和支柱产业发展的资金来源。力争今年内国家开发银行在我市的贷款余额达到150亿元以上，“十五”期末达到250亿元以上。
（三）引导增加商业银行贷款
继续采取集中资金保重点的办法，引导商业银行贷款支持重点建设和重点企业。建立和完善良好的社会信用环境，为商业银行增加贷款创造条件。采取各种切实有利的措施，调整信贷结构，努力降低银行不良贷款比例，力争每年降低2—3个百分点。加大地方金融机构改组改革力度，力争今年完成我市农村信用社改革基本方案，支持城市商业银行通过增资扩股增加资本金，适当增加中小企业入股数量和比例，时机成熟后引入国际金融组织入股。
（四）大力扩大实际利用外资规模
依托重大项目努力扩大直接利用外资规模，提高引进外资成效。积极探索中介组织招商的路子，争取年内在境外设立1—2家引进外资的专业中介招商机构。同时，继续努力争取外国政府贷款和世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构贷款，加大间接利用外资力度。
（五）盘活不良债务资产
采取切实有力的措施，支持华融、信达、长城和东方四大资产管理公司处置不良资产。
各级政府特别是国有行业控股集团公司要积极推进资产重组，采取引资嫁接、资产置换、拍卖以及资产证券化等多种手段，盘活不良债务资产。政府部门要在法律法规框架内，积极支持、配合资产管理公司加大不良资产处置力度。有关方面要支持资产管理公司发展投资业务及其中介业务。各资产管理公司要充分发挥政策优势，利用市场机制努力盘活不良资产。要拓宽经营思路，采取灵活多样的方式，加快、加大资产处理及资产价值回收力度，切实支持国有企业解困。
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