浙江省人民政府关于加快发展农产品加工业的通知
(浙政发[2002]18号)
各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
近年来,我省将发展农产品加工业作为推进农业结构调整、发展效益农业的重要环节来抓,取得了良好的成效。但是,目前我省农产品加工率较低,加工企业的竞争力不强,部分产品的质量安全水平不高,一定程度上影响了效益农业的进一步发展。为了进一步加快发展农产品加工业,经研究,特作如下通知:
一、充分认识加快发展农产品加工业的重要意义,明确总体要求和目标任务
农产品加工业是涉及农业、工业、流通等领域的大产业。加快发展农产品加工业,不仅能带动和促进相关产业的发展,而且能显著提高人民群众的生活质量,对全省经济和社会发展具有十分重要的作用。特别是对农业来说,加快发展农产品加工业,有利于拓展农业增效、农民增收的新空间,有利于促进农业结构由适应性调整向战略性调整的转变,有利于提高农业产业化水平,增强农业国际竞争力,有利于充分发挥农产品加工业对现代农业的重要支撑作用,促进农业和农村现代化建设。各级政府要充分认识加快发展农产品加工业的重要战略意义,切实把它作为发展效益农业的重要突破口来抓,加强组织领导,协调各方面力量,加大扶持力度,努力抓出成效。
今后一个时期,我省发展农产品加工业的总体要求是:以市场为导向,以增强产业竞争力为核心,坚持发展与提高并重,注重体制创新、技术创新和外向拓展,加快推进农工科贸一体化,通过若干年的努力,把我省建成农产品加工业强省。
主要目标和任务是:全省农产品加工业的工业增加值年均增长10%以上;到2005年,农产品的食品加工率由目前的30%提高到40%,食品工业产值与农业总产值的比例由目前的0.6:1提高到1:1以上;培育100个年销售额在5亿元以上的骨干农产品加工企业;形成一批在国内外市场具有一定知名度的名牌产品;建立完善农产品生产和加工质量安全标准体系和检验检测体系。
二、围绕主导产业,培育壮大一批农产品加工的龙头企业
各地要根据当地的区位、企业基础、农产品资源等实际,制定完善农产品加工业发展规划,明确重点培育的主导产业。省里重点支持水产、果蔬、畜禽、乳品、粮油、竹木、茶叶、中药材、皮革羽绒、茧丝绸、饲料等农产品加工业的发展和提高。各地要围绕主导产业,大力发展农工科贸一体化的农产品加工龙头企业,以农产品加工业的大发展促进种养业的大提高。优先培育农产品深加工特别是外向型深加工企业,提高产品附加值,增强市场竞争力。积极鼓励农产品加工企业通过联合、兼并、资产重组、股票上市等途径,提高企业规模化生产经营水平,努力争取在国内同行业中具有领先地位。