未经开工前审计而进行开工建设的，审计机关依照有关规定对项目建设单位或者项目法人进行处理、处罚。
第六条 建设项目开工前审计的主要内容：
(一)项目审批程序的履行情况；
(二)项目招投标情况；
(三)项目工程承发包情况；
(四)建设单位资信及财务状况；
(五)建设资金的来源渠道和到位情况；
(六)项目开工条件的落实情况；
(七)需要审计的其他事项。
第七条 审计机关对建设项目预(概)算执行情况实行跟踪审计。
第八条 建设项目预(概)算执行情况审计的主要内容：
(一)概算、预算的编制以及调整情况；
(二)内部控制制度的制定和执行情况；
(三)项目经济合同订立和履行情况；
(四)项目实施和投资计划的完成情况；
(五)建设资金的来源和使用情况；
(六)项目设备、材料采购及管理情况；
(七)项目设计和设计费用的收取情况；
(八)建设成本和其他财务收支情况；
(九)项目施工和工程价款结算情况；
(十)项目工程监理情况；
(十一)需要审计的其他事项。
第九条 已经具备竣工验收条件的建设项目，建设单位应当在初步验收结束后的3个月内，向审计机关提出竣工决算审计申请，并将建设项目竣工决算以及相关资料报送审计机关。
审计机关接到竣工决算审计申请后，应当在3个月内完成竣工决算审计。特殊情况经批准可以适当延长审计期限。
建设项目必须先审计后验收。未经审计，有关部门不得办理正式竣工验收手续。
第十条 建设项目竣工决算审计的主要内容：
(一)项目竣工决算报表和竣工决算说明书的真实性和合法性；
(二)项目建设规模及总投资控制情况；
(三)交付使用资产的真实、合法、完整情况；
(四)项目基建收入的来源、分配、上缴和留成使用情况；
(五)项目投资包干指标完成的真实性和包干结余资金分配情况；
(六)项目尾工工程的未完工程投资的真实性和合法性；
(七)会计核算和财务收支情况；
(八)资金到位和未到位情况对项目的影响程度；
