(二)服务业发展的比较优势。1．有优越的区位优势。天津位于环渤海湾的中心，是沟通南北、连接国内外的重要枢纽，也是西北、华北以及中原地区最大的出海口，辐射空间广阔。2．有良好的以港口为中心的交通网络。人流、物流、信息流、资金流聚集和扩散的条件较好，交通枢纽的作用愈加明显，成为服务业加快发展的良好基础。3．有较强的综合经济实力。天津作为全国重要的制造业基地，工业比较发达，既是服务业发展的强大依托，也为服务业发展提供了巨大的市场需求。4．有成熟的对外开放经验和较好的投资环境。与世界资本贸易联系广泛，有较大的国际影响，具备利用国际市场发展服务业的良好条件。5．有比较发达的科技教育基础。科技创新能力较强，发展现代服务业的智力资源雄厚。6．有悠久的服务业发展历史。天津是近代中国最大的商埠之一，商业、运输、金融等服务业发达，形成了独特的商业文化传统。
(三)服务业发展面临的市场环境。1．经济全球化趋势增强，特别是我国加入世界贸易组织后，服务领域将成为外商投资新的热点和重点。天津将成为外资服务业进入中国的先行地区，加快服务业发展具有新的活力。2．我国现代化进程的加快，为服务业发展提供了广阔的市场空间。消费需求将发生深刻变化，高层次服务需求迅速上升。经济的持续快速发展，也使生产性服务和公共性服务需求急剧扩大，为我市发展现代服务业提供了巨大商机。3．北京举办2008年奥运会，为我市全面提升服务业整体功能，在服务奥运中加快发展带来了难得的机遇。
同时，我市服务业发展也面临着日益激烈的市场竞争。外资企业的进入，对现有的国有、私营企业发展带来较大影响，将会形成一定程度的结构性失业，造成人才竞争加剧，这对我们的体制改革、政策调整以及企业竞争力的增强都提出了新的要求。
二、服务业发展的指导思想、目标和重点
发达的服务业是现代经济的一个重要特征，是经济中心城市的显著标志。加快发展服务业，对于把我市建成北方重要经济中心和现代化国际港口大都市，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，加速率先基本实现现代化进程，实现跨越式发展，都具有十分重要的意义。
(一)指导思想
未来五到十年，我市服务业发展的基本思路是：始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市第八次党代会提出的与时俱进、力争上游、抢抓机遇、跨越发展的基本要求，以建设现代化国际港口大都市和我国北方重要经济中心为目标，以市场化、社会化、国际化为方向，围绕服务业开放和放开，积极营造良好的发展环境，显著提高服务产品供给能力和水平，努力实现城市功能由生产型向服务型的战略转变。
服务业发展要遵循以下指导思想：
1．以改革创新为动力，突破体制性障碍和政策瓶颈，搭建良好的体制政策平台，保证服务业健康发展。积极推进所有制结构调整，提高非公有制经济比重，促进私营经济加快发展。在政府、市场、企业之间建立高效的职能分工体系，转变政府职能，创造良好体制环境。打破行业垄断和部门地区限制，实行全面放开的政策导向，在放开中发展，在发展中规范。
2．以服务全国、面向世界为方向，进一步完善城市综合服务功能，大力发展服务型经济，建设服务型城市。通过发达完善的交通物流、商品市场、金融保险、信息服务等体系，为北方乃至全国提供优质服务，发挥对外经济技术交流的重要枢纽作用。
