二、“十五”时期郊区农村经济发展面临的形势
“十五”时期是首都现代化建设实施“新三步走”的关键阶段，郊区农村经济发展既面临挑战，又有着难得的机遇。一是举办奥运会带来的历史性机遇。2008年奥运会的举办必将加快北京经济发展的步伐，迅速提升首都现代化国际大都市的地位，对郊区农村经济发展也将产生巨大的推动和促进作用。二是国际市场的机遇与挑战。随着我国加入世界贸易组织，郊区农村可以发挥区位优势，主动参与国际分工和国际市场竞争，提高郊区农业综合生产能力和农业现代化水平，进一步扩大国际销售市场，加快内部结构调整，提高经济效益。但是，郊区农业也将面临国际市场更加激烈、更加全面的市场竞争，国际市场对农产品的安全性、标准化也会提出更高的要求。三是资源约束与环境压力。北京属于严重缺水地区，水资源供需矛盾将是郊区经济发展的主要制约因素。另外，土地资源数量有限、农村劳动力素质不高、生态环境基础脆弱、经济结构矛盾等问题，也会在不同程度上制约郊区农村经济的可持续发展。
三、“十五”时期郊区农村经济发展的指导思想和目标
“十五”时期，本市郊区农村经济发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，抓住申奥成功大好机遇，以“新北京、新奥运”为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以富裕农民为根本出发点，努力提高郊区农业现代化、农村工业化、农村城市化和农民生活水平，把郊区农村建设成为首都的现代农业基地、现代工业基地、生态屏障、休闲胜地和市区人口疏散基地，培育成为首都经济发展的重要增长区，逐步形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济。
“十五”时期，本市郊区要以率先基本实现农业现代化为基本目标，坚持以富裕农民为根本出发点，坚持加快农村工业化进程，坚持走城乡一体化道路，坚持实施科教兴国和可持续发展战略，坚持深化改革和对外开放，坚持因地制宜建设各具特色的区域经济。“十五”时期，郊区农村经济发展的主要任务是：大力发展第二产业，积极发展第三产业，调整加强第一产业，促进郊区农村经济快速稳定发展，增强综合经济实力；坚持可持续发展，合理利用和保护水、土地等资源，加强生态环境建设，构建首都三道绿色生态屏障；加强小城镇基础设施建设，培育小城镇经济，加快推进农村城市化进程；积极增加农民收入，提高农民生活水平；加快农业农村现代化建设，为2010年基本实现农业农村现代化奠定坚实基础。
