宁夏回族自治区人民政府批转自治区计委、西部办、林业局
关于2002年退耕还林工程实施意见的通知
（宁政发[2002]19号 2002年3月6日）
固原行署，各有关市、县(区)人民政府，自治区各有关部门、直属机构；
根据国务院西部地区开发领导小组第二次全体会议精神，经自治区人民政府研究同意，现将自治区计委、西部办、林业局《关于2002年退耕还林工程实施意见》批转给你们，望切实做好工作，认真组织实施，保质保量地完成2002年退耕还林还草任务。
自治区计委、西部办、林业局关于2002年
退耕还林工程实施意见
（2002年3月1日）
按照《
国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》(国发[2000]24号)以及国家发展计划委员会、国务院西部地区开发领导小组办公室、财政部、国家林业局有关文件精神，结合宁夏实际情况，制定本实施意见。
一、2002年退耕还林工程任务
2002年国家安排我区退耕还林及荒山荒地造林计划任务180万亩，其中退耕地造林种草(以下简称退耕)80万亩，“退一还二”荒山荒地造林种草 (以下简称荒山造林)100万亩。分县安排计划为：彭阳县退耕14．5万亩，荒山造林12万亩；固原县退耕10．5万亩，荒山造林10万亩；西吉县退耕13万亩，荒山造林9万亩；泾源县退耕3万亩，荒山造林3万亩；隆德县退耕2．5万亩，荒山造林2．5万亩；海原县退耕11万亩，荒山荒沙造林15万亩；同心县退耕 10万亩，荒山荒沙造林23万亩(含红寺堡管委会荒山荒沙造林6万亩)，盐池县退耕12万亩，荒山荒沙造林19万亩；灵武市退耕1．5万亩，荒山荒沙造林3万亩；中卫县退耕1万亩，荒山荒沙造林2．5万亩；陶乐县退耕0．5万亩，荒山荒沙造林1万亩；银川郊区退耕0．5万亩。
二、2002年退耕还林工程安排的原则
(一)坚持巩固提高退耕还林成果的原则。2002年首先要做好前两年退耕还林的补植和抚育管护工作，保质保量完成2002年工程任务。
(二)坚持“全面规划，分步实施，突出重点，先易后难，稳步推进”的原则。彭阳、固原、西吉、隆德、泾源五县继续扩大六盘山水源涵养林区的规模和范围，立足于建设六盘山大生态区；海原、同心、盐池三县要以严重风沙区治理为重点，大力营造以灌为主、灌草结合的防风固沙林。同时逐步在其余各县开展试点。
(三)坚持生态优先和因地制宜的原则。在土石山区和黄土丘陵区以治理水土流失为目标，主要安排陡坡地退耕。在北部风沙区以治理沙漠化土地为目标，主要安排重点风沙区退耕还林还草。在山脊梁峁、陡坡地、水库周围重点水土流失区和严重风沙区等区域全部还生态林。要因地制宜安排树种、草种，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。认真贯彻执行国家林业局《退耕还林还草工程生态林和经济林认定标准(修改稿)》，北部干旱区要立足抗旱，增加抗旱灌草植被。经济林安排在立地条件相对较好的缓坡地带，比例不得超过20％。
