浙江省政府关于村内筹劳管理的办法
（浙委办[2002]39号 2002年8月13日）
为了加强对村级集体组织筹集劳务（以下简称“筹劳”）的规范管理，保护农民群众的合法权益，根据中央和省农村税费改革的政策以及有关法律法规的规定，现就村内筹劳管理的有关问题，制定本办法。
一、筹劳的原则、对象、标准
兴办村集体生产公益事业所需劳务，严格按照“一事一议”、量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理的原则，向村民筹集。
筹劳对象限于男性18—55周岁、女性18—50周岁的本村劳动力。
根据当地经济发展水平和农民承受能力，合理确定筹劳标准。每个劳动力每年不得高于3工，出劳或以资代劳由农民自愿选择。以资代劳工价按照县级农村经营管理机构年初公布的标准执行。任何单位不得擅自立项或者提高标准向农民筹劳，不得强行以资代劳。
未取消劳动积累工和义务工的地方，不得按此管理办法向农民筹劳。
二、减免规定
现役军人、伤残军人、烈军属、因公牺牲和病故军人家属、在校就读的学生、计划生育手术后遗症及并发症患者、孕妇、分娩未满1年的妇女等，可以不承担出劳任务。
对因病、伤残等原因不能承担或不能完全承担出劳任务的，经本人提出申请或村民提议，本村村民（社员）会议或村民（社员）代表会议通过，可以减免出劳任务。
除按规定减免外，农民不得以任何借口拒绝出劳。
三、劳务使用
筹集的劳务主要用于村内农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路、农村中小学校舍修缮等集体生产公益事业。
村民委员会（村集体经济组织）应当建立严格的用工管理制度，合理安排用工。筹集的劳务原则上应在农闲期间使用。任何单位不得随意改变筹劳的用途，不得跨村使用，不得用于村内公务活动。
四、筹劳程序
需要向农民筹劳的项目、数额等事项，在乡镇人民政府指导下，由村民委员会（村集体经济组织）事前制订计划，作出预算，提请村民（社员）会议或经村民（社员）会议授权的村民（社员）代表会议讨论通过，报乡镇人民政府批准，并报县级人民政府农村经营管理机构备案。
经批准的筹劳项目、标准，须在15日内在村务公开栏内公布；由乡镇农村经济经营管理机构负责填入农民负担监督卡，及时组织分发到农户。
