（一）具有《国有土地使用证》；
（二）具有合法的地上建（构）筑物和其他附着物产权证明；
（三）依照规定签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金或以转让、出租所获收益抵交土地使用权出让金。
第二十六条 历史形成的在国家《划拨用地目录》范围之外的划拨用地实行租赁使用，由土地使用者定期向市政府交纳租金。
第二十七条 下列范围国有土地使用权可实行租赁：
（一）机关、企事业单位、其他经济组织和个人以划拨方式取得土地使用权用于经营活动的；
（二）企业改造或改组为股份制公司、组建企业集团、改组为股份合作制企业、企业实行租赁经营和非国有企业兼并国有企业的；
（三）以划拨土地使用权为联营、联办、联建条件兴办的各类集贸市场；
（四）国家和省土地行政主管部门核准的其他适宜租赁的土地。
第二十八条 经济适用房和房改房在进行买卖交易时，要向市规划和国土资源行政主管部门补交土地出让金，并办理住宅土地变更登记，换发住宅土地使用证。
第二十九条 国有土地使用权转让、出租、抵押等土地交易行为应在土地市场内进行。
第五章 法律责任
第三十条 违反本办法第十条规定，有关部门擅自办理审批或登记手续的，由市监察机关追究相关责任人的行政责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本办法第十七条第二款规定，逾期未全部支付出让金的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
第三十二条 违反本办法第十九条第一款规定，未按出让合同规定的期限和条件开发利用土地的，由市规划和国土资源行政主管部门依照国家和省有关法律、法规的规定，予以警告、罚款直至无偿收回国有土地使用权。
第三十三条 违反本办法第二十条第二十五条规定，未依法履行变更登记手续，擅自变更土地使用权的，由市规划和国土资源行政主管部门按非法转让土地使用权没收非法所得；可以并处罚款，罚款额为非法所得的50%以下。
