安徽省人民政府关于积极做好加入世贸组织后应对工作
进一步扩大开放加快发展的若干意见
（皖政[2002]15号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
加入世界贸易组织(WTO)，是中央在全面分析国内外形势的基础上，为加快我国改革开放和社会主义现代化建设作出的重大战略决策。为主动适应加入WTO后的新形势，积极做好各项应对工作，进一步扩大开放，加快发展，特提出如下意见：
一、指导思想
认真学习贯彻中央关于加入WTO的决策部署，紧紧围绕“加快发展、富民强省”这个主题，进一步解放思想，强化现代市场经济观念和国际竞争意识，在全省营造扩大开放、积极应对加入WTO的良好社会氛围；以提高国际竞争力为核心，加快经济结构调整，推动产业技术升级；以招商引资为重点，实施“引进来”与“走出去”相结合的开放战略，加快发展开放型经济，把我省对外开放提高到一个新的水平；继续深化经济体制改革，全面推进政府职能转变，着力改善和优化发展环境。总体要求是，抓住机遇，迎接挑战，既敢于开放市场，又善于保护自己，充分运用应享有的权利，有效利用过渡期，趋利避害，加快发展。
二、主要措施
(一)加强WTO知识的学习、宣传和培训工作。学习、掌握WTO有关知识是正确运用WTO规则、认真履行我国政府承诺、充分行使WTO成员国权利的前提。要把这项工作放在突出位置来抓，当前学习、宣传和培训的重点是：我国加入WTO的重大战略意义；WTO基本规则、主要条款；我国在遵守规则、关税减让、开放市场等方面的承诺和应享有的权利；国家应对加入WTO的主要政策措施。各级、各部门和各行业要结合实际，采取多种形式、多种途径组织开展学习、宣传和培训工作，省里近期主要抓好县处级以上领导干部和重点骨干企业高级管理人员的培训，年内普遍培训一遍。省内各类新闻媒体要集中一段时间进行宣传报道，要开辟专版、专栏、专题刊播WTO的知识和有关节目。
(二)清理、完善政策法规，增强法制的统一性、公开性和透明度。要按照中央要求，根据法制统一、公开和透明的原则，进一步清理现行的地方性法规、规章和规范性文件，对不符合WTO规则的规定，按程序进行修改或废止。抓紧制定既能严格履行WTO规则、又能利用WTO规则保护和发展我省经济的政策法规。所有继续执行的政策法规和新颁布的政策法规，以及主要统计数字都要明确专门部门负责，统一在指定的刊物、网站上及时公开。
(三)全面推进政府职能转变，进一步整治、改善经济发展环境。必须努力适应发展市场经济和加入WTO的新形势，推进政府管理体制创新和工作方式转变，既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，又要加强和改善宏观调控。要进一步推进依法行政，强化行政人员的责任意识，全面推行行政执法责任制，努力提高行政执法的统一性和公平性。
