按报帐制办法发放补助钱粮。退耕还林第一年，粮食补助可分两次兑付。第一次在完成退耕整地并经县级林业主管部门检查验收后，可预先兑付50%的补助粮；第二次待退耕还林成活率检查验收合格后再兑付余下补助粮和每亩20元现金补助款。以后每年由县级林业主管部门及时对退耕农户的幼林抚育、管护进行验收，验收合格的要及时发放验收卡，农户凭验收卡到粮食供应点领粮。补助粮的发放时间，由县级政府自行确定，省上不再另行通知。有关粮食补助资金和其他费用的核算管理办法，由省财政厅、省粮食局、农发行省分行另行制定。
鉴于我省坡耕地粮食产量总体高于国家补助粮食标准，对经过验收合格的退耕还林地以及国家补助的粮食均免征农业税。已退耕还林地不纳入农村税费改革后的农业税计税面积，相应核减农业税基数，并免交定购粮。
五、加强种苗监管，保障种苗供给
国家向退耕农户提供种苗和造林费补助，标准按退耕地和宜林荒山荒地造林每亩50元计算。退耕农户所需符合质量要求的种苗，由工程县(市、区)统一提供。对大宗苗木，应采取政府招标采购。退耕还林种苗和造林补助费不足的，由退耕农户自行解决；有结余的，只能用于补植补播和封育管护等支出，不得挪作他用。
林业主管部门负责做好种苗建设规划，切实抓好种苗和采种基地建设，提供种苗调运、栽培管理方面的技术指导服务，依靠国有苗圃的技术力量和生产条件抓好种苗培育，积极鼓励集体、企业和个人采取多种形式培育种苗，扩大种苗生产能力。有关部门要加强种苗市场、价格的规范管理和监督检查，种苗必须有林业主管部门出具的标签、质量检验证和检疫证，凡是不具备“一签两证”的，不准进入市场。坚决制止垄断种苗市场、哄抬种苗价格的行为，严厉打击种苗生产、销售中的不法行为。
六、强化科技支撑，提高工程质量
根据不同气候条件、不同土地类型进行分类指导，合理配置林种、树种，选择优良树种、草种，做到因地制宜，适地适树，科学育林。在干旱、干热河谷地区，重点发展耐旱灌木，恢复原生植被；在水热条件好的地区，大力发展竹林和速生丰产林；在高寒、高海拔地区，积极推广设施育苗、良种快繁技术。要大力推广生态林草、林草牧、林竹纸、林果间作、林药间作、生态旅游等退耕还林模式，认真执行工程建设质量技术标准，加强技术培训，普及先进实用技术，搞好科技示范，提高工程质量和科技水平。要推行退耕还林工程监理制，进行全方位、全过程的有效监控和管理，确保工程建设质量和成效。
七、加强组织领导，严格监督管理
