福建省人民政府关于批转福建省国有
企业改革土地资产处置意见的通知
（闽政[2002]33号）
各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省国土资源厅制定的《福建省国有企业改革土地资产处置意见》已经省人民政府研究同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府
二00二年七月五日
福建省国有企业改革土地资产处置意见
（省国土资源厅）
为进一步加快我省国有企业建立现代企业制度，盘活和显化国有企业土地资产，增强我省经济发展后劲，促进国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组，增强国有企业竞争力，根据国家有关国有企业土地资产管理的规定，结合我省实际，现就国有企业改革中土地资产处置提出如下意见：
一、处置原则
国有企业改革中土地资产处置应坚持以下原则：一是分类处置原则。根据我省国有企业不同的行业、类型和改制的要求，采用不同的土地资产处置方式和管理政策，促进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组。二是分级管理原则。依照国家所有、政府分级管理的要求，明晰产权关系，显化土地资产，明确土地权益，鼓励国有企业运用各种方式实现土地资产价值。三是合理分配收益原则。发挥土地资产效益，优化资产结构，帮助国有企业增资减债和职工安置。四是规范管理原则。按照《
公司法》要求，规范国有企业改革中土地资产管理，简化处置程序，降低国有企业改革的直接成本，加快国有企业的改制步伐。
二、处置方式
(一)国有企业(包括国有企业兼并国有企业、非国有企业，国有企业合并或兼并中的一方属于濒临破产企业)原使用的划拨土地，改制后其土地用途符合法定划拨用地目录的，可继续以划拨方式使用。
(二)经省国资委批准实行国有资产授权经营的公司(国家控股公司、国有独资公司、集团公司，下同)，其划拨土地使用权经重新评估作价后，采取授权经营方式处置。
(三)对自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中重要骨干企业所使用划拨土地，主要采用国家作价出资(入股)方式处置，其划拨土地使用权应以出让价格评估后，作为国家资本金，进入企业实收资本，也可采取出租或保留划拨方式进行处置。
