二、主要任务和基本目标
整顿和规范地图市场秩序的主要任务是:根据国家整顿和规范市场经济秩序的要求,在我省采取集中行动、专项治理的方式,严肃查处非法编制出版地图和盗版盗印地图的行为,严厉查处存在政治性问题的地图产品及其生产经营者,加大对进出口地图产品的监管力度,加强地图管理的法制建设和宣传教育。
整顿和规范地图市场秩序的基本目标是:通过配合落实全国范围内的整顿和规范工作要求,力争用一年左右的时间,在我省杜绝带有政治性问题的地图产品,地图市场秩序明显好转,全民的国家版图意识普遍提高,政府对地图市场的监管力度明显增强,地图产品的生产经营和管理走上规范化、法制化的轨道。
三、工作安排
(一)第一阶段:2002年3月至2002年6月。
主要工作,建立联席会议制度、成立联络小组,制定工作方案和实施计划。各市县按照省的部署,成立相应机构,制定实施方案并对本地区的地图市场进行一次全面的执法检查,检查内容包括:
1、严肃查处非法生产经营地图产品的行为。
对未经有关部门批准超范围出版地图的,予以纠正;对市场上销售的侵权盗版、买卖书号、一号多用以及盗用出版单位名称和书号的地图产品,要视情节轻重给予经营者通报、罚款、没收非法所得、停业整顿直至吊销经营许可证和营业执照的处理;对生产假冒伪劣和粗制滥造地图产品的企业和单位要依法查处,并追究委印(委制)人的责任;对市场上销售的无编制单位、无出版单位、无地图审图号的地图,要当场没收,并给予处罚;对没有按规定程序报批的地图产品,一律不得出版、销售或展示;对虽经审核批准,但未按审核批准样图生产的,也要予以严肃处理;对非法经营地图产品的交易市场,责令停业整顿,情节严重的坚决予以取缔。
2、严厉查处存在政治性问题的地图产品及其生产经营者。
要重点抓好对政治性问题的地图产品及其生产经营者的查处工作。要严厉打击生产和销售损害国家主权、违背“一个中国”原则的地图产品生产经营者,认真查处各种媒体上错绘、漏绘国家版图的地图产品以及公开销售属于国家秘密的地图及地图产品的单位和个人;要加强对文化用品、工艺品、玩具、纪念品、报刊、影视、标牌、广告、展览等涉及地图图形以及互联网上登载附有地图图形产品的监管;对存在政治性问题的地图产品,凡在公共场所展示、使用和在互联网上登载的,要责令立即更换;对存在政治性问题的地图产品,在市场上销售的,要当场收缴;对存在政治性问题的地图产品,正在加工生产的,要责令其停止生产并进行收缴;对带有损害国家主权、违背“一个中国”原则的地图产品,坚决予以销毁,并没收非法所得,情节严重者追究法律责任。