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广东省人大常委会关于批准省人民政府《关于扶持少数民族地区经济发展议案的办理情况报告》的决议

  (四)教育文化卫生体育等社会各项事业有了长足的进步。目前,民族地区已形成了比较完善的小学、初级中学、完全中学等基础教育体系。2000年,3个自治县共有中小学337间,教学点188个,3个自治县适龄儿童小学入学率、巩固率、毕业率均达98%以上;小学教师学历达标率为98.35%,初中教师达标率为87.5%,高中教师达标率为44.37%。连南、乳源继连山于 1995年通过“普九”达标验收后,也于1996年通过“普九”达标验收,顺利实现普及九年义务教育。文化建设方面,3个自治县文化建设步伐加快,均建有文化馆、图书馆、博物馆和乡镇文化站,大部分村还建有文化室,人民群众的文化生活日渐丰富,形成了与经济协调发展的三级文化网络。卫生事业方面,县乡两级医疗卫生机构、病床和卫生人员总数分别比议案办理前增加19%、61%、70%,县乡医疗卫生机构基本完成了“一无三配套”建设,3个少数民族自治县均提前实现农村初级卫生保健规划目标,进一步健全了县、乡(镇)、村三级医疗卫生网络,人民群众的健康水平逐年提高。体育方面,民族地区体育设施日趋完善,全民健身活动逐步兴起,各族人民体质不断增强。1999年8月和9月分别在西藏拉萨和首都北京举行的第六届全国少数民族传统体育运动会上,我省少数民族代表团荣获金牌4块、银牌3块、铜牌3块,实现了我省参加历届全国少数民族运动会奖牌零的突破,谱写了我省民族体育史的新篇章。此外,民族地区广播电视、计划生育、科普等工作也取得了显著成绩。
  三、目前民族地区存在的主要问题
  我省民族地区地处粤北山区和石灰岩地区,由于受地理位置、自然条件、经济基础、科技文化等方面的制约,仍是我省经济社会发展比较落后的地区,存在的困难和问题仍然较为突出。
  (一)贫困面仍较大,农村群众生活水平低。2000年,3个自治县人均纯收入在1500元以下的还有20876户96954人,占民族地区总人口的21%。农民人均纯收入比全省人均水平3654元低1033元。
  (二)财政仍很困难,自给率低。由于基数小、税源少、增长绝对数小,同时政策性支出不断增加,地方财政负担加重,目前民族地区的财政仍很困难。2000年,3个自治县财政支出大于收入,自给率只有29.7%。
  (三)县乡公路改造建设进展仍较缓慢。民族地区因地处边远山区,山高坡陡,公路建设及改造工程量大,造价高,尽管省给予了倾斜照顾,但由于地方财政困难,自筹资金不足,使县乡公路改造建设进展受到影响。
  (四)教育工程困难较大。据统计,3个自治县“普九”、“改造薄弱学校”、“教师安居”3项工程以及乳源的“希望工程”,其配套项目资金不落实,困难较大,一定程度上影响了当地教育事业的发展。


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