(三)推行和完善旅游市场综合治理机制。在省政府的统一领导下肢照《四川省建立旅游市场综合治理方案》的要求,制定专项方案并组织实施,完善综合治理机制,各部门各司其职,相互配合,共同做好旅游市场综合整治工作。
1.省旅游局作为旅游市场整顿和规范的行业主管部门,要加强组织协调和信息交流工作,将整治旅游市场的重大情况及时向省政府报告,向相关部门通报。
2.对旅游市场整治的重大问题和专项整治工作,实行部门牵头,互相配合的工作机制。
整治私授私收回扣和索要小费,建立公开合法的佣金收授机制。由旅游部门牵头,财政、税收、监察、法制办等部门协助,力争8月底以前出台相应管理办法。
整治规范旅游购物秩序,查处诱导旅游者以“看病抓药”、“烧香拜佛”为名骗取钱财。由工商部门牵头,物价、药监、卫生、宗教、质监、旅游等部门协助。
旅游区设施设备和沿线安全工作,由省安办牵头,建设、公安、交通、民航、铁路、旅游、林业、质监部门协助。其中,公路交通管理、旅游车辆及驾驶人员管理是重点,由交通部门牵头,旅游、公安部门协助。
整治旅游景区景点和沿线环境脏乱差问题,整顿食宿餐饮和滑竿经营秩序。由旅游部门牵头,建设、卫生、文化宗教、工商等部门协助。
整治旅行社门市部,完成旅行社门市部重新登记和规范运作。由旅游部门牵头,工商、税务部门协助。
旅行社与其聘用的导游人员签订劳动合同,建立导游人员工作报酬机制。由劳动保障部门牵头,旅游部门协助。
打击非法经营旅游业务,保护合法旅行社的权益,重点查处成都地区无证经营旅行社业务的“黑社”、“黑门市部”,查处非法从事导游活动,查处无证导游和导游人员私自承揽导游业务。由成都市、工商部门牵头,旅游、公安等部门协助。
整治旅游市场的宣传报道工作。由宣传部门牵头,旅游部门、新闻单位协助。
(四)加快旅游执法队伍建设。目前,全省共有旅游执法(质监)机构19个,存在的主要问题:一是体制不顺,二是布局不合理,三是人员匮乏。市、州政府要根据本地实际情况,尽快建立健全旅游执法机构,解决编制问题和经费来源,保证当地旅游执法(质监)工作的顺利开展。
(五)常年整治规范与集中检查相结合。在政府统一领导下,各相关部门根据工作职能和整治旅游市场的要求,制定相应的工作计划,常抓不懈,并形成规范化的制度,巩固成果,在日常整治的同时开展适量有效的集中检查。在“五一”、“十一”黄金周之前和暑假期间,省政府将组织对两条精品线路集中检查,暑假期间组织专项检查。集中检查的内容是涉旅安全和影响旅游质量的重大问题。
(六)发挥行业督导和社会监督、舆论监督作用,推动整治和规范工作有效开展。各地和各旅游景区要完善旅游投诉受理制度,畅通投诉受理渠道,提高市场检查和投诉受理绩效,按照“统一指挥,多头受理,分别处理,协同配合”的原则处理旅游投诉,切实保护游客和旅游企业的合法权益。充分发挥社会监督、新闻宣传和舆论监督作用,在省内主要报刊开辟旅游专栏,提供咨询服务,注意宣传行业中的好典型,树立新风气。对正确消费和依法维权进行宣传报道,培育成熟的旅游消费市场。同时,选择典型案例进行曝光,或编发内参。省旅游局对全省优秀旅游城市实行《整改通知书》制度,对各类旅游投诉反映的问题和新闻媒体的情况反映,经查证属实的,向该城市发出《整改通知书》,并纳入优秀旅游城市的复核考核内容。各地旅游行政管理部门要进一步完善“96927”全省旅游投诉咨询热线的功能,方便旅游者。
第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
|