在能源消费结构上,随着煤层气开发利用和国家天然气面气东输工程的实施,以及节能技术和新能源技术的逐步推广应用,煤层气、天然气、水能、太阳能、生物质能等高效清洁能源所占的比重将有所增加。
(二)“十五”能源发展战略
综合分析能源工业存在的主要矛盾、今后面临的宏观环境和对未来市场的需求预测,我省能源工业发展正进入一个以结构调整为主的新时期。“十五”能源发展战略是:优化能源结构,提高能源效率,保护生态环境,提高能源工业市场竞争能力。
优化能源结构,实现能源一经济一环境的可持续发展,将是今后我省能源发展面临的重要选择。适应经济结构调整和人民群众生活水平提高对清洁能源的迫切要求,应优化我省一次能源结构,提高天然气、煤层气、新能源和以生物质能为代表的农村能源的比重。煤炭消费在全部一次能源消费的比重,由2000年的85.3%下降到78%左右。
提高能源效率和技术水平。在继续坚持合理利用资源的同时,把提高能源效率放到重要位置,以推进企业技术进步,促进提高能源效率。
保护生态环境。传统能源发展影响生态环境,必须开发清洁能源,大力发展洁净煤技术,避免和减少能源开发和利用引起的环境污染,促进能源、经济与环境的协调发展。
深化改革,提高我省能源工业的市场竞争力。通过体制改革和创新,突破计划和短缺经济时期对能源市场开拓的种种限制,提高能源生产企业获取经济效益和抵御市场风险的能力。
(三)“十五”能源发展的方针
“十五”期间,我省能源发展方针是:在总量增长基本满足国民经济和社会发展需要的前提下,大力调整能源结构,进一步提高能源效率、效益,初步建立与社会主义市场经济体制相适应的能源工业管理体制。
煤炭工业:
大力调整煤炭工业结构。关闭非法开采和布局不合理以及浪费资源严重,没有起码安全生产条件的小煤矿,充分发挥国有大矿生产能力,调整煤炭生产结构和企业组织结构;积极发展与煤炭配套的非煤产业和煤炭深加工,大力发展煤矸石、高岭土等煤炭伴生资源的综合加工利用;限制和淘汰高灰高硫煤炭生产,调整煤炭产品结构。
加快开发和推广应用洁净煤技术。通过大力发展煤炭洗选、型煤、动力配煤、水煤浆等洁净煤技术,逐步提高煤炭清洁利用水平和利用效率,更好地保护环境,走可持续发展道路。
加强地质勘探,适当调整煤炭建设布局,重点做好国有重点矿区的接替矿井资源勘探工作。坚持以经济效益为中心,以市场为导向,重点安排好有效益的在建项目,积极做好大中型煤矿建设项目的前期准备工作,适时开工一批资源条件优越,市场落实,预期经济效益高的新项目。
加大煤层气、瓦斯气开发力度。积极利用国内外资金和技术,加大对现有高瓦斯生产矿井的综合治理力度,力争使建有瓦斯抽排系统的矿井的瓦斯抽出率达到25%以上,并将抽排出的瓦斯收集储存,结合城市燃气工程的建设,进行瓦斯气综合利用。积极进行科技攻关,推进煤层气的开发。在产业政策、项目审批等方面积极予以支持,力争在全省煤层气开发利用方面有较大突破,使其成为煤炭工业中的新兴产业,成为煤炭企业新的经济增长点。
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