安徽省“十五”水利发展规划
（2001年12月31日 皖政［2001］115号）
安徽是农业大省，也是水利大省，水利在国民经济中的基础地位尤为突出。重视和加强水利基础设施建设，直接关系到国民经济和社会发展的大局。新中国成立50年来，特别是自1998年国家实施扩大内需的方针以来，全省水利建设得到了快速发展，水利工程设施在防洪、灌溉、供水、发电、航运、渔业、改善生态环境等方面发挥了积极作用。
我省地处南北气候过渡地带，长江、淮河横贯境内，降雨时空分布不均，洪、涝、旱灾频繁。全省人均水资源占有量仅为全国的一半，且水质性缺水区域日趋扩大，“水多、水少、水脏、水浑”的矛盾日益突出。目前，防洪标准偏低、干旱缺水、水环境恶化等三大问题，已严重阻碍了全省经济社会的可持续发展。“十五”期间是我省经济社会发展的关键时期，必须从战略的高度深刻认识水利建设的重要性、长期性和复杂性，遵循自然规律和经济规律，抓住国家进行大规模基础设施建设的机遇，着力推进我省水利基础设施建设，以基本适应人口增长和经济社会发展的需要，保障经济社会稳定、快速、健康发展。
遵循党中央、国务院关于水利建设的一系列重要方针、政策，根据省委《关于制定安徽省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（皖发［2000］23号）及省委、省政府《关于进一步加快防洪保安基础设施建设的决定》（皖发［2000］12号）和省政府《关于进一步做好抗旱减灾工作的意见》（皖政［2001］24号）精神，特制定《安徽省“十五”水利发展规划》。
一、水利发展面临的形势
（一）“九五”水利建设情况
“九五”时期是我省水利投入最多、建设任务最重、发展速度最快的时期之一，1996—2000年全省水利基建投资累计下达计划近100亿元（其中1996—1997年10亿元，1998—2000年90亿元），水利建设取得了前所未有的成绩。
1、以长江、淮河干流治理为核心的防洪保安骨干工程建设取得突破性进展。基本完成了怀洪新河、淮河干流正阳关以上扩大排洪通道、包浍河初步治理和高邮湖堤加固工程，临淮岗洪水控制工程基本具备开工条件，淮河行蓄洪区安全建设取得显著成效；实施了淮北大堤加固及汾泉河、奎滩河等跨省主要支流治理等工程；进行了我省境内长江10段干堤除险加固、长江干流崩岸治理、沿江排涝泵站建设、华阳河等行蓄洪区安全建设、裕溪河等清淤疏浚等项工程；开工并基本完成港口湾水库主体工程建设；加快了芜湖、安庆、淮南、蚌埠、合肥等国家重点防洪城市的防洪工程建设步伐。
2、大中型灌区续建配套与节水改造步伐加快。重点进行了淠史杭、驷马山、女山湖、花凉亭、青弋江、丰乐灌区续建配套与节水改造；江淮分水岭易旱地区综合治理取得阶段性成果，在抗大旱中发挥了巨大的效益；节水增产重点县建设和节水增效示范工程建设取得了明显成效；引进世界银行贷款建设江淮之间农业灌溉项目进展顺利。“九五”期间，新增农田有效灌溉面积29．3万公顷，除涝面积11万公顷。
