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安徽省“十五”农业和农村经济结构调整规划

  (三)农业和农村经济结构调整面临的主要机遇
  “十五”期间,我省农业和农村经济结构调整面临着新的机遇:
  1、主要农产品供给状况较好,粮、棉、油、肉、蛋产量常年居全国前列,是重要的农产品调出省,这为农业和农村经济结构调整创造了广阔的空间。
  2、我国已进入温饱型向小康型转变的阶段,随着城乡居民收入的增长,消费者对产品的质量及品种需求越来越高,在食物结构中肉蛋奶、蔬菜等比重越来越大,这为结构调整提供了内在动力。
  3、我省农业资源相对丰富,有的独具优势,发展绿色食品及特色农产品,形成产业化,具有广阔市场前景。
  4、“十五”期间,国家将继续把农业放在发展国民经济的首位,加大对农业和农村的投入,进一步巩固和加强农业的基础地位。这对于我们这样一个农业大省来说,将会得到国家更多的支持,以推进结构调整。
  5、我国加入世界贸易组织后,我省农业将会在更大范围内引进国外的资金、技术和先进管理经验,加速改造传统农业,提高农产品质量和经济效益。同时,我省在养殖、水果生产等领域具有一定的竞争优势,可以充分利用国际、国内两种资源和两个市场,参与国际分工,实现优势互补。
  二、“十五”农业和农村经济结构调整总体思路
  (一)指导思想
  “十五”期间,我省农业和农村经济结构调整的指导思想是:全面贯彻党的十五届五中全会精神,以市场为导向,以科技为动力,以农民增收为核心,以推进农业产业化经营为主要途径,加快发展优质高效作物和养殖业,促进农产品加工转化增值;加快乡镇企业、农村第三产业发展和小城镇建设,促进农村劳动力分流,实行城乡联动,逐步形成一个协调、高效、开放的农业和农村经济结构,进一步提高农业和农村经济的整体素质和效益,为实现由农业大省向农业强省、经济富省的跨越打下坚实的基础。
  (二)基本原则
  1、坚持市场导向原则。充分发挥市场在配置资源方面的基础性作用,在准确把握市场现状、潜力和趋势的前提下,适时调整优化农业和农村经济结构。
  2、坚持协调发展原则。从国民经济发展全局出发,注重农村各产业内部之间、农村经济与国民经济之间、城乡之间以及地区优势产业之间的协调发展,促进优势互补。
  3、坚持科技进步原则。积极引进和吸收国内外先进技术和管理经验,大力推广先进适用技术,提高农业集约化经营水平。
  4、坚持因地制宜原则。发挥区域资源优势,分类指导,合理布局,综合开发,使资源优势尽快转变为商品优势、产业优势和经济优势。


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