4．重视提高补充耕地的质量。必须采取工程和生物措施加快新造土地的熟化过程，提高补充耕地的质量。
（五）优化土地利用结构，提高土地质量
逐步优化土地利用结构、提高土地资源整体质量，进一步提高土地开发利用效率。
1．积极调整农用地内部结构。积极推进农业用地内部结构调整进程，优化农用地开发利用结构。要根据市场对产品需求的变化，尽可能满足投资省、见效快、效益好、产品市场容量大的农业产业项目对土地利用的需求。
2．努力保持粮食综合生产能力。稳定现有耕地面积，推广农业生产先进技术，适度扩大耕地经营规模，发展高优农业和生态农业，提高耕地的利用效率和效益，增强耕地的承载能力，保持粮食综合生产能力。
3．积极改造中低产土地和治理水土流失。开展小流域综合治理，加强对中低产土地的改造和水土流失的综合治理，加大防治土地资源退化的力度，改善土地利用的生态环境，促进土地资源的可持续利用。
（六）切实保护土地资源
切实开展土地资源保护工作，重点加强耕地资源。林地资源、沿海滩涂资源的保护。
1．加强基本农田保护。首先要根据《福建省土地利用总体规划》、完成补充划定0．55万公顷基本农田的任务。其次，要根据国务院《
基本农田保护条例》、《
福建省基本农田保护条例》的规定，建立和完善基本农田保护工作责任制、基本农田认定制度、非农业建设占用基本农田许可制度、高额补偿和占补平衡制度，加强土地执法监察和重点案件查处力度，有效保护基本农田。
2．加强林地保护。要高度重视林地保护工作，积极防治森林病虫害，控制森林火灾，实行合理采伐。根据《
森林法》等有关法律法规的规定，落实林地面积目标责任制，严格控制建设征占用林地，确保林地占补平衡。
3．加强沿海滩涂资源保护。根据《
海洋环境保护法》、《
海域使用管理法》、《
渔业法》以及我省海洋功能区划等，确实加强对沿海滩涂资源、湿地、沿海红树林和河口生态系统的保护，禁止对沿海滩涂的盲目围垦。
