福建省人民政府关于印发福建省“十五”
土地开发利用专项规划的通知
（闽政［2002］18号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构、各大企业，各高等院校：
《福建省“十五”土地开发利用专项规划》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中的有关问题和意见径报省计委、国土资源厅。
福建省人民政府
二00二年四月十九日
福建省“十五”土地开发利用专项规划
（省计委、国土资源厅 二00二年四月）
一、现状与问题
（一）“九五”土地开发利用成效
根据全省土地利用现状变更调查汇总成果，2000年底全省1240．14万公顷土地的利用现状是：耕地l38．15万公顷，园地61．09万公顷，林地834．48万公顷，牧草地0．27万公顷，城镇村及工矿用地42．47万公顷，交通用地9．99万公顷，水域58．72万公顷，未利用土地94．96万公顷。
“九五”期间全省土地开发利用所取得的成效主要有以下几个方面：
1．多渠道补充耕地。“九五”期间，全省通过荒草地开发、沿海滩涂围垦、土地整理等途径，共补充耕地1．71万公顷，平均每年补充耕地0．34万公顷。
2．重新划定基本农田保护区。在1994年划定基本农田保护区的基础上，1998年开展了基本农田保护区核查工作，全省共划定保护区114973片，保护面积121．39万公顷，超过划定基本农田保护区的计划任务。
3．为经济建设与社会发展提供建设用地保障。“九五”期间，全省新增非农业建设用地7．71万公顷，年均增加1．54万公顷，保证了城镇、村庄和工矿建设及重点大中型建设项目用地需求。
4．积极开发利用土地后备资源。“九五”期间，全省共开发利用土地后备资源8．39万公顷，其中开发利用荒草地等资源8．06万公顷，围垦沿海滩涂0．33万公顷。
5．加强土地资源管理工作。全面完成土地利用总体规划编制、修编工作，为实施土地用途管制提供了科学依据。强化了土地资产管理，开展基准地价修订、宗地评估、土地资产处置工作，为改制企业的土地资产选择最佳处置方案。开展土地变更调查，掌握土地利用动态，为土地开发利用决策提供科学依据。
