（十六）引人竞争机制，推行规划设计的招投标制度。放开规划设计市场，鼓励修建性详细规划和重要地段的城市设计、工业园区规划，采取多方案优选的办法选择规划设计方案，提高规划设计水平。
（十七）实行规划公示制度和专家咨询制度，提高公众参与程度。规划方案要向社会。公众公开展示，广泛征求意见，园区和城市发展的重大问题、规划和重大建设项目的决策要组织专家进行评估咨询，提高决策的民主性和科学性。
（十八）园区开发和建设，要充分考虑资源和环境的承载能力，切实保护天然水面、自然山体，注重城市绿化和美化。正确处理好历史文化名城、名镇、名村和文物保护单位保护与建设的关系，明确保护原则，划定保护范围和控制地带，制定严格的保护措施和控制要求。
三、建设特色园区，调整城市产业结构
（十九）围绕城市产业结构调整，结合城市化发展和旧城改造，组建一批具有一定规模。上档次的特色工业园区。紧密结合各地区位条件、经济优势，形成各具特色、集中布局的“产业群”，合理有效地确定招商引资重点，产业承接重点，力争实现“一园一品”、“一园一业”
（二十）鼓励企业将新的基建项目、技改项目、科技创新项目、出口创汇等项目放入工业园区。对产品市场前景较好、有一定技术开发能力、成长性较好的企业应优先鼓励其入园，并享受当地重点企业的优惠政策，建设用地指标由当地政府单列解决，土地出让金可分批缴纳。
（二十一）对因产业结构调整，“退二进三”、“退城进郊”搬迁入园的企业，其原有厂房、用地在符合土地利用总体规划的前提下，允许采用调剂、置换、开发、招商引资等方式改变上地用途，土地收益由政府用于支持企业发展和园区建设。
（二十二）特色园区应逐步建立较完备的产品质量检测体系，对全国市场占有率较高的特色产品，应积极争取在园区内设立若干个全国性质量检测中心，促进整个行业质量水平的提高，并逐步探索入国企业使用统一品牌的路子，或采用合资、合作的方式积极引进国内外著名品牌。
（二十三）对于在园区内购置土地后长期闲置，以及企业建成投产后长期处于停产或半停产状态，污染严重的企业，应取消其优惠政策，促使其通过资产重组优化或关闭。
四、加快园区基础设施建设，完善城市功能
（二十四）根据城市各类园区的建设发展需要，大力推进以道路框架和水、电、气、通信、环境卫生、绿化为主的基础设施建设，发挥基础设施的先导效应，增强吸引力和聚集力。
