第八条 下列土地应当进行储备：
1、因产业结构调整需要“退二进三、退城进郊”的企事业单位需要盘活有存量土地；
2、因城市建设规划调整及旧城改造需要调整的城市存量土地；
3、依照国家有关法律法规的规定，被政府依法收回的闲置、荒芜及逾期未开发的土地；
4、政府依法没收的违法用地；
5、土地使用期满应收回使用权的土地；
6、土地二级市场交易中明显低于市场交易价格由政府优先购买的土地；
7、依法分批次征用后用于房地产开发经营性的新增建设用地；
8、政府认为需要储备进行调控的其他土地。
第九条 土地储备实行预报制度。凡符合本办法规定，应当进行储备的国有土地，用地单位及其主管部门应提前报告市土地储备中心。
第十条 依照本办法规定应当进行储备的土地，不得擅自转让或变相转让土地使用权及土地建筑物、附着物所有权，也不得擅自改建、扩建建筑物，有关部门不得为其办理审批和登记手续。
第十一条 依法分批次征用后用于房地产开发等经营性的新增用地和依法被政府优先购买、没收、收回的土地，由市土地管理局交给市土地储备中心进行土地储备，其他按本办法规定需要进行储备的土地，按照本办法规定的程序办理。
第十二条 土地储备的一般程序：
（一）申请储备。凡符合本办法的规定应当进行储备的国有土地，其土地使用权人应持有关资料申请土地储备中心进行储备。
（二）权属核查。市土地储备中心对申请人提供的土地的地上附着物权属、土地面积、地上附着物面积、四至范围、土地用途情况进行实地调查和审核。
（三）征询意见。市土地储备中心根据申请人提出的申请和实际调查的情况，向市规划部门征求意见。
（四）费用测算。市土地储备中心根据调查的征询意见结果，会同有关部门进行土地储备补偿费用的测算评估；实行土地置换的，要进行相应的土地费用测算。
（五）方案报批。市土地储备中心根据土地权属调查、补偿费用测算的结果，提出土地储备的具体方案，经市土地管理部门审核后，报市政府审批。
（六）签订合同。储备方案批准后，由市土地管理局收回原土地使用者的土地使用权，交给市土地储备中心储备，并由市土地储备中心与原土地使用权人签订《国有土地使用权储备合同》。
