（五）坚持党的领导。按照建设社会主义法治国家的要求，把坚持中国共产党的领导、充分发扬人民民主和严格依法办事统一起来，保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施，推动社会主义现代化事业在法治轨道上健康有序发展。
三、总体目标
从２００１年起，用５年左右的时间，实现依法治省的第二个阶段性目标；进一步树立宪法和法律的权威，按照国民经济和社会发展“十五”计划纲要的要求，制定和完善与社会主义市场经济和现代化建设相适应、与国家法律体系相配套的地方性法规和政府规章，使全省政治、经济、文化、社会生活各个方面有法可依，有章可循；健全和完善执法责任制度体系，严格执法，公正执法，文明执法，各项法律法规得到有效实施；全面推行政务公开和司法公开，建立和完善保护公民权利和制约公共权力的监督机制；完善法律服务体系，依法保护社会弱势群体的合法权益和特殊权益；国家机关工作人员和各族群众的法律意识普遍增强，依法行政、依法维权和同违法犯罪行为作斗争的自觉性显著提高；依法治理活动全面开展，巩固和扩大地方、基层、行业依法治理成果，提高全社会法治化管理水平；加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，促进经济发展，社会稳定，民族团结，边防巩固，确保人民安居乐业，各项事业在法制轨道上健康发展。
四、主要任务
（一）加强立法工作，提高立法质量。以
宪法和法律为依据，适应西部大开发和加入ＷＴＯ的要求，坚持立法与改革发展决策相结合，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，按照中共云南省委的经济发展思路和我省国民经济与社会发展“十五”计划纲要，着力抓好调整优化经济结构、强化基础设施建设，加快国有企业改革、振兴教育科技、改善生态环境、健全社会保障体系、促进政府职能转变、改善投资经营环境等方面的地方立法，适时修订或废止与社会主义市场经济不相适应的地方性法规和政府规章。加强立法调研，完善立法咨询、论证、听证工作，健全立法工作机制。加强对规范性文件的事前审查和备案审查，防止和克服部门利益倾向，维护法制统一，提高立法质量。
（二）强化行政执法，严格依法行政。以政务公开、职权法定、程序合法、实体公正、节约高效、文明执法为标准，全面提高政府机关及其工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。全面推行行政执法责任制度，加大执法力度，规范行政收费、行政审批和行政处罚行为。深入贯彻实施
行政复议法，建立行政投诉制度，强化法制监督，纠正违法和不当行政行为。建立和完善行政执法过错责任追究制度，落实行政赔偿制度，完善和实施评议考核制。理顺行政执法体制，规范执法行为，提高执法水平。
