１、集中力量建设四大产业基地
　　一是影视产业基地。依托现有基础，创建占地过万亩的大型影视文化城－－金鹰文化城，形成“一台一厂一报一社一校一司一团”（湖南电视总台、深湘电影制片厂、湖南广播电视报、湖南音像出版社、湖南广播影视艺术学院、电广传媒有限公司、湖南广播影视艺术艺员团）和“两楼、两馆、两园、两场、两店、两村、两区”（广电中心大楼和湖南广播影视产业大楼、湖南国际会展中心和长沙海底世界海洋馆、长沙世界之窗游乐园和金鹰园、广电中心大楼广场和金鹰广场、湖南国际影视会展中心大酒店和金鹰大酒店、专家村和高科技影视村、怡月生活小区和骏豪花园小区）的总体格局，把中国金鹰电视艺术节办成国际知名节会品牌，使金鹰影视文化城成为全国一流、面向世界的影视拍摄基地、影视文化之都、影视人才中心、影视游乐胜地，成为集生产、科技、传播、娱乐、旅游、会展、休闲。度假于一体的综合性文化产业基地。通过５-１０年努力，逐步打造成为在国内外有影响的中国影视文化城。
　　二是出版、印刷基地。积极引进新型出版媒体生产、研制技术，建设２条DVD、１０条CDR光盘生产线、湘音电子读物制作中心，形成国内一流的湖南出版科技园。整合新闻、出版、印刷重大项目，相对集中建设湖南新华印刷中心、湖南日报彩印中心和湖南图书配送中心。在湖南培育形成国内最大的光盘生产基地和重要的音像生产基地、出版科技研究基地、书刊印刷基地。
　　三是体育竞赛、娱乐基地。以省体育运动技术管理学院和贺龙体育场为依托，以五城会为契机，高标准建设长沙新世纪体育文化城和新世纪体育文化中心，合理规划体育竞赛、训练、别墅、文化、会展、购物、旅游休闲等系列设施，建设可举办国际大型赛事、会展的综合性体育场馆、体育文化主题公园、体育用品市场、奥林匹克广场、旅游休闲中心和长沙市属文化艺术标志性工程等重大项目，使之成为现代体育文化特色突出、时代气息强烈、国内重要的体育比赛、培训、人才、娱乐基地，长株潭城市群重要的会展中心和综合性文化休闲中心。
　　四是出版物流通基地。依托湖南图书城和定王台书市等书刊、音像、电子出版物市场，在规范经营的基础上，整合形成综合性出版大市场，成为销售规模、辐射能力居全国前列的出版物流通中心。
　　在突出建设四大产业基地同时，各市、州要通过科学规划、社会投资，引导文化、体育企业和设施相对集中，形成一批具有地方特色、高品位的大众化标志性文化、娱乐、体育服务基地或功能区。积极培育浏阳、临湘、石门、沅陵等县域文化建设基地。
　　２、培育壮大十大产业集团
　　一是加快壮大已成立的湖南广播影视集团。湖南出版集团、《湖南日报》报业集团、《长沙晚报》报业集团等四大文化产业集团。要通过完善内部运作、优化产业结构、实施重点项目，推动湖南广播影视集团、湖南出版集团快速成长，争取“十五”末湖南广播影视集团年收入过２０亿元，资产过１００亿元。湖南出版集团实现上市，年销售额过５０亿元，利润总额过５亿元。加快《湖南日报》、《长沙晚报》两大报业集团实质性运作，形成以母报为龙头，集报、社、网、刊于一体的发展结构。到２００５年，《湖南日报》报业集团利税过亿元，总收入过４亿元，各报总期发量过２００万份。《长沙晚报》报业集团年利税５０００万元、总收入２．６亿元，各报总期发量过１００万份。
　　二是积极推进跨地区、跨行业、跨部门的优质资产重组，在“十五”期间继续组建体育、印刷、电影、演出、图书发行、文化电子商务等六大集团。以《体坛周报》和省体育产业开发中心为依托，整合省内各种体育有形、无形资产，组建湖南体育产业集团和体坛传媒股份有限公司，争取挂牌上市。以新华印刷集团为基础，吸引社会资本，组建湖南印刷集团。以潇湘电影厂、省电影公司为主体，组建制、发、放一体化的潇湘电影集团。以省演出公司为龙头，整合剧院、艺术团体、娱乐企业的优质资产，组建湖南演艺娱乐集团。发挥新华书店的特点优势，通过连锁经营整合省、市、县图书发行企业，组建湖南新华书店集团。以“红网”、各主要媒体网站为依托，吸引文化企业和软件企业共同参与，争取组建湖南文化电子商务集团，发展成为国内重要的网络新闻、网络娱乐和相关软件开发中心。

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