--开发、利用和调节、调度敖江水资源。山仔水库和塘坂水库应以保证饮用水功能为主，维持敖江的生态流量，维护水域的自然净化能力。流域内各水库管理部门应按经批准的坝下最小下泄流量进行操作，未经批准不得减少最小下泄流量。
--加强对污染治理设施运行情况的监督、检查，规范沿江各种排污口的管理。督促工业污染企业不断巩固和提高达标成果，杜绝污染“回潮”和偷排、漏排现象，实现稳定达标。
--严格执行排污申报登记和排污许可证制度。各排污单位应向所在地的县级以上环境保护行政主管部门申领《排放污染物许可证》，并按照排污许可证限定的内容排放污染物。流域内现有的排污口应实行规范化管理，设置环境保护图形标志并向县级环境保护行政主管部门登记备案。运用法律、经济、行政等手段，促进企业搞好污染治理，逐步实现各种污染物全面达标。
--针对流域工业污染现状，统筹规划、分类指导，有计划、分步骤地按行业特点，增加工业企业的污染物考核项目、考核内容，实现全面达标。加快工业布局调整和产业结构优化升级，进一步淘汰落后生产能力、工艺和产品，逐步消除结构性污染。把工业污染防治与产业结构调整有机结合起来，大力发展高新技术产业，实现资源最大限度的优化配置，减少污染物的产生和排放，使“三废”最大限度地减量化、无害化、资源化。
--大力推广清洁生产。建立清洁生产评定制度，积极推行IS014000环境管理体系，规范企事业单位和社会团体的环境行为。
(五)实行主要污染物总量控制和交接断面水质目标责任制
--严格实行污染物排放总量控制。把好源头关，防止新上污染严重的建设项目。把总量控制指标分解到各有关排污单位，落实进一步削减和控制污染物排放总量的项目和措施。
--实行流域行政区域间交接断面水质目标责任制。开展交接断面水质监测，在双口渡和山仔水库中各建设一个水质连续自动监测站。交接断面以地表水三类进行考核(交接断面的设置见表3)。
(六)实施敖江绿色工程计划
--《敖江流域绿色工程计划》是实现敖江流域环境保护目标的重要内容。其项目筛选的原则主要是：确保饮用水水源地安全、突出上游优先；以解决乡(镇)生活污染、面源污染为重点；工业项目、开发性项目的资金原则上由企业自行解决；对污染物总量削减大的项目优先，对有利于产业结构调整、有利于清洁生产的项目优先。
表3 敖江流域各行政区域交接断面表
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│ 溪流 │ 上下游 │交接断面位置 │
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│霍口溪 │古田县--罗源县 │双口渡 │
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│霍口溪 │罗源县--连江县 │傍尾 │
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│日溪 │晋安区--连江县 │日溪桥 │
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│蓼沿溪 │罗源县--连江县 │兰水电站 │
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--《敖江流域绿色工程计划》共有16个重点项目，主要有“乡镇基础设施建设”、“山仔水库整治工程”、“生态建设”、“环保能力建设”等工程项目。项目实行多渠道筹集资金，并要加强监督落实。
--沿江各县(区)应对临床医疗废物进行统一收集和管理，并集中进行处置，禁止医疗废物简易填埋、再生和重新利用。
五、敖江流域水环境保护规划的保障措施
