四、完善危改政策，加大资金支持力度，拓宽拆迁居民安置渠道
（十一）加强土地管理，严格按照《
北京市闲置土地处理办法》（市政府令第83号）的有关规定执行，同时进一步落实和完善危改政策。凡列入“十五”计划的危改项目，土地均先按划拨方式处理，计划部门及时下达年度计划，建设单位即可按基建程序进行地上物拆迁及开工建设。开发带危改项目的商品房部分，在办理预售手续前，签订《国有土地使用权出让合同》，按照有关规定缴纳地价款的40％；房改带危改项目按照《北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）》（京政办发〔2000〕19号）的有关规定执行。
（十二）加大资金支持力度。“十五”期间，市政府每年安排不少于2.5亿元资金，专项用于危改基础设施建设；市有关部门要积极协助危改项目建设单位争取银行贷款；房改资金贷款要重点支持危改项目，每年保证不少于5亿元的住房公积金个人委托贷款，用于危改拆迁居民购买安置房。市财政和物价部门要会同有关部门，对涉及危改项目的各种行政事业性收费进行清理，禁止各种形式的集资和摊派，减轻危改项目负担。
（十三）加大经济适用住房的供应量。全市经济适用住房建设计划要与各区危改项目建设计划相对应，为经济适用住房建设优先提供用地，并在建设规模、建设进度、项目布局和销售对象等方面充分考虑危改拆迁居民的需要，适度扩大南城地区经济适用住房的供应量。
（十四）加快开放、搞活住房二、三级市场。市国土房管局要会同有关部门完善相关政策，简化程序，盘活住房存量市场，拓宽危改拆迁居民安置渠道。多渠道筹措廉租房，妥善解决特困家庭的拆迁安置问题。
五、加强领导，落实责任，确保危改工作顺利推进
（十五）市计划、规划、建设、国土房管、财政、税收、物价等市危旧房改造领导小组成员单位要按照职责分工，根据本意见的有关要求，制定具体政策和实施办法，确保本意见的贯彻落实。市有关部门要转变作风，简化审批手续，采取“一站式”办公的方式，在市危改办集中办理危改项目的审批手续。市危改办要加强对全市危改工作的协调。各有关区要建立健全危改组织机构，落实责任制。“十五”期间，市有关委、办、局和各有关区政府每年都要与市政府签订危旧房改造目标责任书，市政府按年度进行检查和考核。
（十六）对本意见在执行过程中遇到的问题，由市危改办会同有关部门协调解决。
