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湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省农产品加工产业化推进计划》的通知[失效]

  实施《推进计划》,既是用高新技术改造和提升我省传统农业的重大工程,又是我省高新技术产业化的重要组成部分,是贯彻落实省委、省政府《关于加强技术创新发展高科技实现产业化》的行动部署。各地要切实加强对农产品加工产业化的领导,从实际出发,坚持以特色农业为基础,以龙头企业为主体,以加工工业为主导,通过加工特别是深加工,开展农产品的二次、三次开发,延长产业链,提高产品的附加值,实现加工增值。
  各地要通过实施《推进计划》,建立和发展一批农业产业化的龙头企业,形成“公司+基地+农户”的组织模式,实现“种植、养殖--加工--市场销售”一体化,增强对中小企业和农户的带动作用;加快乡镇企业和县域经济正确定位和快速发展,并依靠农产品宝贵资源,形成新的经济增长点和支柱产业,推进农业工业化和农村城镇化;要面向市场调整农业产业结构,实现农民增收,农业增效,形成具有规模的特色农业,加快农业现代化的步伐。
  2、建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。
  积极推进我省农业科技体制改革,建立适应社会主义市场经济体制要求的新型农业科技创新体系。通过深化改革,建立机构布局科学,学科结构合理、人员精干高效的,具有先进水平的研究开发体系;建立与之相适应的开放、流动、竞争、协作的运行机制。
  在新体系建设中,要充分发挥企业的主体作用,使企业真正成为决策的主体、开发的主体、投资的主体、利益分配的主体和风险承担的主体。企业特别是大中型龙头企业要积极创造条件,建立企业技术中心,并将制度创新、管理创新与技术创新紧密结合。支持和鼓励企业、高校、科研院所合作共建技术创新中心,促进“产、学、研”联合。发挥现有工程技术中心、中试基地的作用,加强建设,促进高层次开发人才培养,为我省农产品加工行业技术进步提供支撑。
  3、加大农产品加工技术和新产品开发的支持力度。
  对于农产品加工技术和新产品开发支持不足,加之企业自身创新能力还不强.导致我省农产品加工水平与国内发达地区比还落后很多。在推进农产品加工产业化进程中,要建立起以企业投资为主体,政府资金引导,社会、金融等多元化投资体系。
  政府部门要采取倾斜政策,加大农产品加工关键技术攻关的资金投入。创造条件积极争取国家技改资金,加速提高龙头企业的技术及装备水平。组织申报国家中小企业创新基金,以资本金方式重点支持一批技术含量高,市场前景好,对农户带动大的高新技术企业和产业化项目。产业化龙头企业也要建立相应的开发基金,培植自我发展能力,积极参加关键技术攻关和新产品开发,支持和组织开展中试和生产试验,加快产业化推进步伐。金融等机构要积极参与风险项目的投资,建立灵活、快捷的机制和倾斜政策,允许龙头企业通过股份制改造、上市等方式募集社会资金,不断壮大经济实力。


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