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海南省人民政府办公厅关于印发海南省进一步整治旅游市场秩序工作方案的通知

      何子雄(五指山市副市长)
      吴泽壮(陵水黎族自治县县委常委)
      黄嘉琪(保亭黎族苗族自治县县委常委)
  办公室主任:马招德
  副主任:梁定民、张琦、陈东保
  三、工作安排
  整顿和规范旅游市场秩序是一项涉及面广的系统工作。各级政府和有关职能部门要充分发挥作用,坚持规范与发展相结合、打击与扶持相结合、行业自律与法制建设相结合,标本兼治。根据我省旅游市场存在的主要问题,重点抓好以下八个方面的工作;
  (一)规范旅游经营企业准入行为,建立旅游企业“经济户口”管理制度,严厉打击无照经营,坚决查处“黑社”、“黑导”、“黑车”。
  1.对旅行社进行规范登记,规范其准入行为,做好对宾馆、饭店、招待所和购物商店的登记管理工作,坚决取缔无照经营。
  责任单位:省工商局、省旅游局
  牵头单位:省工商局
  2.建立旅游经营企业“经济户口”管理制度,加强对旅游经营企业的静态和动态管理。
  责任单位:省工商局、省旅游局、省交通厅
  牵头单位:省工商局
  3.加强对旅游客运汽车、旅游船只等游客运载工具的监督管理,坚决打击“黑车”、“黑船”。
  责任单位:省交通厅、省旅游局
  牵头单位:省交通厅
  4.把好导游准入关,加强导游教育管理,坚决打击“黑导”。查处导游、司机以欺骗方式诱导旅游者消费或诱迫购物、超计划(超时间、次数)购物、擅自减少服务项目、改变计划行程、降低服务质量和标准等行为。
  责任单位:省旅游局、省交通厅
  牵头单位:省旅游局
  (二)严肃查处旅行社非法变相转让经营许可证,增设部门,对外承包、挂靠经营旅游业务和超范围经营等违规行为。
  责任单位:省旅游局、省工商局
  牵头单位:省旅游局
  (三)深入开展旅游市场“打假维权”活动,坚决查处制售假冒伪劣旅游商品、以次充好、价格欺诈及包厢购物等违法行为。
  1.开展旅游市场“打假维权”活动,坚决打击制售假冒伪劣商品、以次充好等违法行为;加强对珍稀、濒危野生动植物的保护,依法严厉查处出售收购国家重点保护的野生动物植物或相关制品的违法行为。
  责任单位:省工商局、省旅游局、省质量技术监督局、省公安厅
  牵头单位:省工商局。


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