广东省转发国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知
（粤府〔２００２〕２６号）
各地级以上市、顺德市人民政府，省府直属有关单位：
现将《
国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知》（国发〔２００１〕３７号）转发给你们，并结合我省实际情况，就所得税（包括企业所得税和个人所得税，下同）分享改革后，２００２年我省所得税地方分享收入的划分等问题进一步明确如下，请认真遵照执行。
一、２００２年省与市财政体制暂不作调整。２００２年省与市（各地级以上市、顺德市，不包深圳，下同）所得税收入划分仍按省政府《印发〈广东省分税制财政管理体制实施方案〉的通知》（粤府〔１９９５〕１０５号）执行，即：省、市固定收入部分，地方分享的５０％继续作为各级固定收入；省市共享收入部分，地方分享的５０％继续实行“四六”分成，即省分享２０％，市分享３０％。
二、中央下划的所得税（包括跨地区经营、集中纳税企业按分配系数分配给我省的企业所得税）暂入省库；２００２年，中央下划所得税收入比基期增长或短收影响本省部分，按属地原则，省与市按“四六”比例分享或弥补，各市应分享的收入或弥补的短收，由省财政在２００２年决算时，通过专项返还或专项上解办法处理。
三、保证地方既得利益，省对市实行基数返还的办法。以２００１年为基期，按改革方案确定的分享范围和比例计算，各市分享的所得税收入，如果小于地方实际所得税收入，差额部分由省作为基数返还给各市。即：将基期年各市所得税实际入库数（决算数），与按改革后口径计算的基期年各市所得税入库数相比较，差额部分由省作为基数返还。具体计算办法由省财政厅另行通知。
四、依法征税，加强所得税征管。
（一）各市应严格依法征税，凡属各市违反税收征管规定，人为抬高收入基数，或将应属中央、省的所得税收入混入市县国库等，一经查出，省将相应扣减对各市的基数返还。
（二）中央统一制定的所得税优惠政策，原则上由中央、省、市按分享比例分别承担。各市不得自行出台所得税优惠政策，否则，一经发现，将如数扣回影响中央和省的财政收入。
（三）改革方案实施后，如果某市以后年度的所得税收入完成数达不到2001年数额，省将相应扣减对该市的基数返还。
