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北京市人民政府关于推进流通现代化的意见

  大力推广特许经营、自由连锁的新模式。支持特色突出、具有知名品牌的连锁企业和拥有自主知识产权的“老字号”企业,运用商品、商号、经营模式、管理技术等优势积极探索特许经营发展模式,构建特许经营网络。
  支持优势连锁企业向规模化发展。鼓励各类连锁企业开展跨行业、跨所有制、跨地区的联合重组,发展一批龙头连锁企业,到2005年形成2家年销售额100亿元左右的大型连锁集团、5家年销售额50亿元左右的龙头连锁企业。
  (二)大力发展现代物流配送业。
  发展现代物流配送对于加速经济循环、提高流通效率、实现流通现代化具有十分重要的作用。按照全市商业物流发展规划,以现有物流资源为基础,通过吸引社会投资等多种方式,2005年初步形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的商业物流体系框架,物流成本占GDP的比重降低到20%以下。
  加快建设布局合理的物流网络。逐步形成以大型物流基地为核心、综合性物流配送区和专业性物流配送区为节点的高效物流体系。在通州马驹桥、房山闫村至丰台王佐、顺义天竺规划建设大型物流基地,在朝阳十八里店、朝阳半截塔、大兴大庄、海淀杏石口各规划建设一个综合性物流配送区,在朝阳、海淀、丰台、大兴等地区规划建设13个满足不同行业或不同业态要求的专业性物流配送区。大型物流基地和综合性物流配送区符合条件的,经批准可列为市级开发区。
  鼓励发展多种形式的物流配送。大力发展商业物流配送、制造业物流配送和为农业产业化服务的物流配送。加快发展综合性物流配送中心和经营大类商品的专业化配送中心,重点发展以生鲜食品、冷冻食品为主的冷链物流体系。鼓励大型连锁企业建立配送中心,积极扶持第三方物流的发展。推进物流配送与电子商务的有效结合。
  加快培育一批大型现代化的物流配送企业。加强国际合作,引进国际先进水平的物流配送企业;通过股份合作、调整重组等方式,加强商业企业与制造业、农产品生产加工企业合作,发展形成一批现代化、社会化、专业化的物流配送企业。
  (三)加快食用农产品安全流通体系建设。
  加快建立和改造农产品流通渠道。构建农产品经过农产品经销公司(物流配送中心)到超市的新兴渠道,改造农产品经过农产品批发市场到超市和社区菜市场的原有渠道。积极与京郊安全食品生产龙头企业合作,重点发展8到10家农商紧密结合的大型农产品经销公司和20到30家产销直接衔接的农产品配送中心。支持初具规模、有发展前景的批发市场扩大经营规模,逐步整合形成9家左右大型规范化农产品批发市场。积极推行拍卖、网上交易等国际通行的现代交易方式,完善农产品安全检测手段。加快生鲜超市建设步伐。今后本市二环路以内原则上不再新建摊群式社区菜市场,现有的社区菜市场要逐步改造升级为生鲜超市,进一步增加超市经营生鲜商品的比重和品种,方便居民生活。


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