严格执行土地管理法律法规，加强土地资源管理。各类建设活动要尽可能利用非耕地，严格保护基本农田。在确保省域耕地总量动态平衡的大前提下，统筹考虑地区之间、城镇之间、城乡之间非农业用地的结构关系，缓解整个经济带建设用地的供需矛盾。
七、落实配套措施，保障规划顺利实施
建设“新大运”，展示“新山西”，必须加大创新力度，搞好各项配套措施，保障规划的顺利实施。
（一）加快观念创新，抢抓发展机遇
适应高速快捷的交通运输方式，强化“时间效率”观念，增强人们对“时间就是金钱，效率就是生命”的认识；树立开放意识，在引进外部资金和技术的同时，积极引进先进思想和先进管理方式，并与国际惯例逐步接轨；破除“官本位”、“企而优则仕”、“小富即安”等陈旧观念和保守思想，提倡敢闯敢“冒”、敢为人先的精神；破除所有制歧视，营造有利于个体、私营经济发展的舆论氛围；光大晋商传统，按照现代经营理念重塑山西企业家精神；在政府公务人员中深入开展“人人都是软环境，事事关系政府形象”的宣传教育活动，强化“公仆意识”。
（二）完善市场体系，建立资源流动和整合机制
依托大运高速公路，调整市场布局，合理划分功能，突出区域特色，形成与大运高速公路沿线城镇布局相匹配的串珠状市场格局。通过市场的集聚和辐射作用，带动沿线地区以及东西两翼地带生产要素的合理流动。在太原等中心城市加快建设能源、原材料、特色农产品、房地产、科技、信息和人才交易市场。
鼓励企业、农户和中介组织参与整合自然和经济资源。率先建立和完善土地流转制度，改革水价管理体制，实现稀缺自然资源在产业间的合理配置。加强各银行和非银行金融机构的横向联合和资产重组，组建一批跨地区、跨所有制的金融企业。率先突破户籍、档案、行业、地域等方面的限制，促进科教资源的优化重组和人才的自由流动。大力调整学科和专业结构，加强高校和企业的联合。按照“应用主导、面向市场、网络共建、资源共享”的原则，不断提高大运经济带信息化水平，通过资产重组，设立一批大型信息产业集团。
（三）拓宽投融资渠道，保证投入力度
借助大运高速公路对资源的整合功能，加快投融资体制改革，尽快形成投资主体多元化、投资方式多样化、资金来源多渠道的格局，为经济带建设和发展提供资金保证。
政府资金要通过贴息入股或资本金入股等，集中力量支持“1311”规划项目。立足省地两级产权交易市场，建立政府资金的退出机制，实现良性循环和滚动发展。围绕公路沿线老工业基地改造、生态环境保护和基础设施建设，以接续和替代产业为突破口，积极向国家有关部门推荐项目，争取资金。
