（五）盟市、旗县林业主管部门要对旗县退耕还林（草）使用的种苗质量、数量和来源进行验收，出具验收证明，验收后方可使用。验收不合格的种苗禁止使用，擅自使用的要追究有关人员责任。自治区林业主管部门要进行监督和抽查。
（六）要加强种苗市场行政执法力度，坚决制止垄断种苗市场、哄抬种苗价格的行为，严厉打击种苗销售中的不法行为，维护农民合法权益。
第十二条 退耕还林（草）工程必须坚持以科学技术为支撑，把提高工程科技含量放在关键地位，保证工程建设的规范化、标准化、科学化。
（一）退耕还林（草）工程建设的每一道工序要严格按照相关的技术规程、技术标准操作运行，并要以标准化严格检查、严格管理。
（二）要大力推广科技成果和先进技术，提高退耕还林（草）工程的科技贡献率。要有针对性地选择推广适合本地区的科技成果、适用技术，提高建设标准和成效。
（三）各旗县都要建立技术指导、技术监督和技术承包制度。要组织一批相对稳定的科技人员深入工程区进行技术指导、技术咨询服务和技术监督工作，包括从规划设计到检查验收每道工序的每个技术环节，同时要明确项目技术责任人，实施技术承包责任制。
（四）要建立网络监测系统，采用卫星遥感技术，对退耕还林（草）工程实施动态监测，促进工程管理的数字化、精确化、科学化。
第十三条 要坚持“退还一体”。退耕户在完成退耕地造林的同时，还应承担一定数量的荒山荒地造林任务。确困无荒山荒地或劳动力等因素不能完成退耕还林（草）任务的，在协商、自愿的基础上，允许退耕户将退耕还林（草）任务承包或租赁给造林专业户、社会团体、企业事业单位等，其利益分配问题由双方协商解决，并以合同形式明确。
第十四条 退耕还林（草）工程实行旗县、盟市、自治区三级检查验收制度，执行国家《退耕还林工程建设检查验收办法》。
（一）旗县自查
旗县自查采取全面检查的方法，由旗县政府组织林业等有关部门按照国家标准和退耕还林（草）作业设计，对退耕地和宜林荒山荒地造林种草的情况进行逐乡、逐村、逐户、逐地块的检查，进行统计汇总，建立档案台帐，绘制“退耕还林（草）建设分布图”，填写《退耕还林（草）工程验收证》（附件2--略）和《退耕还林（草）证》（由自治区统一印制），并将合格面积统计汇总上报盟市林业主管部门，申请复查。
（二）盟市复查
在旗县自查的基础上，盟市要对全部工程旗县进行复查。年度复查面积按不少于旗县上报面积的10%随机抽取；对历年工程保存情况的复查，按不少于工程实施以来累计上报总面积的3%-5%抽取。复查后盟市向自治区上报检查验收报告，并申请自治区抽查。
（三）自治区抽查
自治区以盟市为单位随机抽取不少于30%的项目旗县进行抽查。年度工程抽查面积不少于全区上报总面积的10%，历年工程保存情况的抽查不少于工程实施以来累计上报总面积的2%。自治区抽查后，向国家上报检查成果，并申请国家核查。
