此项工作由省经贸委牵头,省财政厅、省体改办配合具体实施。
六、加快农业结构调整,提高农业综合竞争能力,努力增加农民收入
要坚持“打绿色牌、走特色路”的发展方向,加快绿色食品基地建设,特别要发挥我省非转基因大豆的优势,通过推广良种、提高单产、降低成本、搞活流通,发展深加工,提高在国际市场的竞争力。大力发展畜牧业,重点提高畜牧业规模化和集约化生产水平,并使其尽快成为农村经济的主导产业。大力发展农副产品精深加工业,加快龙头企业发展,推进产业化经营,探索农业规模化经营的路子。实施品牌战略,重点培育一批规模大、起点高、带动能力强和国际竞争力强的名牌产品。发展农村合作组织和经纪人队伍,优化发展环境,建立完善的经营体制和运行机制,提高农业的市场化程度。加强农村基础设施建设,加快农村劳动力转移。充分利用WTO规则的“绿箱”和“黄箱”政策,加大对农业的保护与支持力度。推进农业技术进步,加快农业科技成果转化,实施良种化工程,发展良种基地,推广农业标准化生产,提高农产品附加值和市场竞争力,增加农民收入。
此项工作由省农委牵头,省计委、经贸委、财政厅、科技厅、信息产业厅、乡镇企业局配合具体实施。
七、进一步改革流通体制,推进物流中心建设
要适应现代经济发展和市场竞争的需要,引进国外先进技术和管理经验与管理理念,推进物流中心建设,发展现代物流产业。要加快建设与培育物流市场(包括物流市场主体、客体、载体与物流市场中介组织);以第三方物流企业为重点,加快发展多种形式、多种成份物流企业,优化供应链管理;改造城市与企业物流系统,建设城市物流中心、企业或社会化配送中心;加快培育现代物流集团,完善现代物流基础设施建设;强化物流标准化体系建设;用信息化带动物流的现代化。
此项工作由省经贸委研究具体方案。
八、加强金融监管,防范化解金融风险,为经济发展提供足够的金融支持。
要积极创造条件,争取更多外埠银行在我省设立分支机构,积极探索组建合资银行,形成银行业多元发展、竞争有序的市场格局;帮助和支持商业银行加快建立现代金融企业制度的步伐。通过推进内部机制改革,强化管理,提高商业银行盈利水平,支持地方经济发展。支持和帮助商业银行降低不良资产比例,提高资产质量。加快商业银行信息化建设,为加强管理、改善服务提供充分的信息技术支持,增强新形势下竞争发展能力,提高服务水平,支持地方经济发展;加快农村信用社改革步伐,进一步明确农村信用社产权关系和管理责任,强化内部管理和自我约束机制,进一步增强为农村、农业、农民服务的功能;严厉打击恶意逃废银行债务的行为,通过加大执法力度、加快信用制度建设、强化金融监管,整顿和规范金融市场秩序,打击金融领域的违法犯罪行为,创造有利于发展、公平竞争的市场秩序;加快证券、期货、保险市场发展。加大拟上市企业培育力度,促进更多的企业上市融资。进一步提高上市公司规范运作水平,提高上市公司整体质量和再融资能力。尽早设立我省的综合类证券公司,积极引进外埠证券、保险机构在我省设立分支机构,推进证券、保险市场的快速、健康发展。