继续深化投融资体制改革,为经济发展增添新的活力。健全以政策引导、信息发布等间接调控手段为主的投资调控体系,逐步形成企业自主决策、银行独立审贷、政府宏观调控的新型投融资体制。进一步明确政府投资事权,合理利用、集中配置政府投资资源,严格政府投资项目管理。缩小审批范围,减少审批环节,切实落实企业和其他投资主体的投资自主权。创新方式,拓宽渠道,构建面向市场的多元化融资体系。积极推进企业上市,提高上市企业的再融资能力,扩大股市融资规模。加快推进一批已建成的基础设施和公用设施的股权或经营权转让,鼓励和推进新建项目向社会公开招商。构建融资平台,发展创业投资,加快与国内外资本市场的对接,积极推进基础设施、支柱产业、高新技术产业化、城市建设、企业重组等重大项目融资。
积极推进价格改革和收费调整,完善价格形成机制。进一步放开商品和服务价格。推行价格听证制度,增强价格决策的科学性和透明度。改革电价形成机制,积极推进城乡用电同价。搞好水价改革,规范农村水价。稳定农村中小学“一费制”试点范围,稳步调整收费标准。继续抓好涉农价格和收费管理,进一步加大对粮食收购、中小学教育、用水、用电、农村建房等方面价格和收费的检查治理力度,切实减轻农民负担。加强路桥收费监管,及时撤消和调整不合理收费站点。严格药品价格管理,坚决制止乱涨价。整顿中介机构等服务组织经营性服务收费。
整顿和规范市场经济秩序,进一步优化发展环境。认真开展企业经营环境专项整治活动,严肃查处乱摊派、乱收费、乱罚款、乱检查行为,严厉打击制假贩假活动。继续整顿和规范建设市场、文化市场和税收征管秩序。严格执行行政性收费和罚没收入“收支两条线”规定。严厉打击各种逃废银行债务的行为,维护金融债权,防范和化解金融风险。依法对国债、国外贷款和政府出资的重大项目进行稽察,确保工程质量、资金安全和使用效益。强化安全生产,切实减少责任事故。加强价格执法,认真查处不合理收费、虚假标价、价格误导、质价不符等行为,积极推行涉农价格、涉农收费及医疗、教育收费公示制度,切实维护消费者和经营者的合法权益。
附件: 河南省2002年国民经济和社会发展
计划主要综合指标
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┃ │ │ 2000年实际 │ 2001年实际 │ 2002年计划 ┃
┃ 指标名称 │计算单位├────┬───┼────┬───┼────┬───┨
┃ │ │ 绝对值 │增长% │ 绝对镇 │增长% │ 绝对值 │增长% ┃
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┃一、国内生产总值 │ 亿元 │5137.66 │9.4 │5645.02 │9.1 │6200 │8 ┃
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┃其中:第一产业 │ 亿元 │1161.58 │4.5 │1234 │5.5 │1280 │3.5 ┃
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┃ 第二产业 │ 亿元 │2413.78 │11.7 │2662.33 │9.9 │2960 │9.5 ┃
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┃ 工业 │ 亿元 │2078.94 │11.6 │2287.62 │9.8 │2545 │10 ┃
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┃ 建筑业 │ 亿元 │334.84 │13.1 │374.71 │10.5 │415 │9 ┃
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┃ 第三产业 │ 亿元 │1562.3 │9.3 │1747.69 │10.3 │1960 │9.5 ┃
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┃二、财政 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃地方财政收入 │ 亿元 │246.47 │10.4 │267.7 │8.6 │289 │8 ┃
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┃三、物价 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃居民消费价格指数 │ % │99.2 │-0.8 │100.7 │0.7 │101 │1 ┃
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┃四、全社会固定资产投资│ 亿元 │1475.72 │11.5 │1627.76 │10.3 │1823 │12 ┃
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┃其中:国有及其他经济类│ 亿元 │877.12 │12.5 │997.99 │13.8 │1143 │14.5 ┃
┃型投资 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃其中:基本建设 │ 亿元 │594.82 │9 │653.27 │9.8 │725 │11 ┃
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┃ 技术改造 │ 亿元 │163.36 │26.2 │198.53 │21.5 │238 │20 ┃
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┃ 房地产开发 │ 亿元 │77.88 │10.6 │102.84 │32.1 │132 │28 ┃
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┃五、商业 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃社会消费品零售总额 │ 亿元 │1786.67 │10.6 │1979.8 │10.8 │2178 │10 ┃
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┃六、对外贸易 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃进出口总额 │ 亿美元 │22.75 │30 │27.93 │22.8 │30.6 │9.6 ┃
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┃其中:出口总额 │ 亿美元 │14.93 │32.33 │17.15 │14.9 │18.5 │8 ┃
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┃ 进口总额 │ 亿美元 │7.81 │25.7 │10.78 │37.8 │12.1 │12 ┃
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┃七、实际利用外资 │ 亿美元 │7.55 │ │7.33 │-2.8 │8.6 │16.80 ┃
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┃其中:利用国外贷款 │ 亿美元 │3.75 │ │3.74 │-0.30 │3.6 │-4.8 ┃
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┃ 外商直接投资 │ 亿美元 │3.80 │ │3.59 │-5.6 │5 │39.3 ┃
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┃八、教育 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃研究生招生 │ 人 │1485 │43.62 │2114 │42.36 │2500 │18.26 ┃
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┃普通高等学校招生 │ 人 │116900 │48.35 │140100 │19.85 │160000 │14.2 ┃
┠───────────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┨
┃普通中等专业学校招生 │ 人 │99700 │-12.39│100000 │0.30 │100000 │0.0 ┃
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┃九、人民生活 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃城镇居民家庭人均可支配│ 元 │4766.26 │6.1 │5267 │8.8 │5583 │6 ┃
┃收 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃农村居民人均纯收入 │ 元 │1985.82│3.9 │2098 │4.9 │2203 │5 ┃
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┃脱贫人口 │ 万人 │87 │ │79 │ │80 │ ┃
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┃十、人口与就业 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃人口年末达到数 │ 万人 │9488 │ │9555 │ │9631 │ ┃
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┃人口自然增长率 │ ‰ │7.14 │ │7 │ │8.2 │ ┃
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┃城市居民最低生活保障覆│ % │35 │ │62.5 │ │94 │ ┃
┃盖率 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃城镇新增就业人数 │ 万人 │ │ │100 │ │70 │ ┃
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┃城镇登记失业率 │ % │2.6 │ │2.8 │ │4 │ ┃
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┃十一、农业主要产品预 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 期产量和播种面积│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1、产量 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃粮食 │ 万吨 │4101.5 │-3.6│4119.88│0.4 │3750 │- ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │8.98 ┃
┠───────────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┨
┃棉花 │ 万吨 │70.38 │-0.5│82.77 │17.6 │65 │- ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │21.5 ┃
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┃油料 │ 万吨 │392.55 │ 12.4│362.49 │-7.7│ 380 │4.8 ┃
┠───────────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┨
┃烟叶 │ 万吨 │27.6 │-2.8│31.18 │14.7 │17 │- ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │45.5 ┃
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┃肉类总产量 │ 万吨 │517 │6.6 │541 │4.6 │560 │3.5 ┃
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┃水产品 │ 万吨 │32.17 │11.55│31 │-3.6│33 │6.5 ┃
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┃2、面积 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃粮食 │ 万亩 │13544.4│- │13234. │ -2.│13000 │-1.8┃
┃ │ │ │0.03 │41 │29 │ │ ┃
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┃棉花 │ 万亩 │1168.95│6.27 │1280 │9.5 │1100 │- ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │14.1 ┃
┠───────────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┨
┃烟叶 │ 万亩 │245.0 │19.45│261 │6.5 │140 │- ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │46.4 ┃
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┃十二、工业主要产品预期│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 产量 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃原煤 │ 万吨 │7578 │-5.4│8848.38│11.5 │9000 │1.7 ┃
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┃原油 │ 万吨 │562.18 │-0.6│566.57 │0.3 │583 │3 ┃
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┃发电量 │亿千瓦时│694.93 │ 5.5 │791.05 │13.8 │850 │7.5 ┃
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┃食盐 │ 万吨 │59.38 │64.2 │45.92 │-5.6│45.57 │-0.8┃
┠───────────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┨
┃卷烟 │ 万箱 │294.23 │2.3 │297 │0.9 │282.1 │ ┃
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┃农膜 │ 万吨 │9.28 │3.8 │10.00 │17.65│10 │ ┃
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┃十三、运输邮电 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃全社会货物周转量 │亿吨公里│1476.51│3.1 │1599.53│7. 6│1670 │4.4 ┃
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┃全社会旅客周转量 │亿人公里│740.98 │7.4 │774.29 │4.5 │820 │6 ┃
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┃邮电业务总量 │ 亿元 │130.97 │35.1 │158.87 │21.3 │197 │24 ┃
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┃十四、资源节约和综合 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 利用 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃万元国内生产总值能耗 │吨标准煤│2.65 │ │2. 62 │ │2.6 │ ┃
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┃万元工业增加值能耗 │吨标准煤│5.4 │ │5.3 │ │5.2 │ ┃
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┃万元工业增加值电耗 │千瓦小时│5050 │ │5000 │ │4950 │ ┃
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