（一）代表政府经营开发区的全部国有土地使用权，可以部分土地使用权作价入股开发区投资控股公司。可进行国有土地综合开发经营。
（二）作为开发区建设经营的主体，承担基础设施等项目的筹融资和建设任务。
（三）统一协调开发区的投资和项目运作。
开发区投资控股有限公司作为开发区经营运作的实体，将以现代法人治理结构运作，完全按照规范的市场化要求经营发展，其主要职能：
（一）在开发区管委会的领导下，进行开发区产业经营和招商引资等工作，或在开发区管委会及宁夏综合投资公司的委托下，建设开发区的相应项目。
（二）积极吸引自治区内外的风险投资公司，进行高新技术企业的投资孵化，利用综投公司作价入股的土地建设科技创业园区等小园区。
（三）在开发区建设的前期进行虚拟运作，选择合适的投资渠道，在自治区的全力支持下，运用区内部分上市公司壳资源，进行项目投资和资本运作，增强股份公司的运作实力，扩大银川经济技术开发区在区内外的影响力，推进开发区的建设和进展。
三、开发区管委会的行政机构设置
（一）开发区管理委员会行政组织框架图
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│ 银川经济技术开发区管理委员会 │
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│ │
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│ 直属机构 │ │ 派出机构 │
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│党││经││规││财││政││人││工││国││地││公│
│政││济││划││政││策││事││商││家││方││安│
│办││贸││土││局││法││劳││行││税││税││局│
│公││易││地││ ││制││动││政││务││务││ │
│室││发││建││ ││局││局││管││局││局││ │
│ ││展││设││ ││ ││ ││理││ ││ ││ │
│ ││局││局││ ││ ││ ││局││ ││ ││ │
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