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安徽省人民政府批转省计委关于安徽省2002年国民经济和社会发展计划报告的通知

  继续深化农村各项改革。巩固和扩大农村税费改革成果,确保农民负担保持稳定不反弹。在稳定家庭承包经营制度的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,积极稳妥地推进农村土地流转。进一步深化粮食流通体制改革,鼓励符合条件的各种所有制主体参与粮食收购,逐步建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场。适当调整粮食保护价收购范围,凡未列入保护价收购范围的品种和地区,粮食价格由市场调节。适当调整粮食风险基金补贴政策,促进粮食销售。开展粮食风险基金直接补贴给农民的试点。积极吸引粮食主销区销粮大户到我省收购粮食,建立长期稳定的省际间粮食购销渠道,更多地占据沿海地区粮田转产腾出的市场空间。
  加大扶贫开发力度。以山区、库区和沿淮行蓄洪区为重点,抓好贫困地区的人畜饮水、乡村道路、小型农田水利等基础设施建设,继续开展以工代赈。对少数生存条件恶劣、生态环境严重超负荷的极度贫困地区,继续开展易地扶贫开发。严格执行《安徽省淠史杭灌区大型水库库区经济发展扶持资金管理条例》,千方百计保证资金落实到位。利用“退耕还林(草)”政策,做好库区二次移民工作,努力保持库区稳定。妥善做好三峡移民安置工作。
  积极推动农村劳动力转移。加强劳务输出的组织工作,及时提供相关信息,鼓励农民向沿海和西部地区转移,向城镇转移,向各种非农产业转移。充分利用民办职业学校和农村中学开办职业培训班,提高农民外出务工技能,增加劳务收入。
  二、加大工业结构调整力度,积极培育新的经济增长点
  加快传统产业改组改造步伐。围绕壮大支柱产业,提升产业竞争力,着力培育一批主业突出、拥有自主知识产权、具有核心竞争力的大企业和企业集团,形成一批销售收入超10亿元和超百亿元的企业。进一步加大企业技术改造力度,突出抓好马钢薄板、海螺建材、丰原燃料酒精等一批重点技术改造工程,建成马钢平炉改转炉、海螺水泥等一批重大技改项目。围绕农副产品深加工、中药现代化、铜铝精深加工、水煤浆和洁净煤等我省具有产业基础和比较优势的重点领域,以骨干企业为依托,实施一批重点技术创新项目。积极推进优势企业的兼并联合,突出抓好50户重点骨干企业的嫁接、改造和重组,促进优势企业的低成本扩张。支持中小企业发展,引导中小企业走“专、精、特、新”之路。
  加快高技术产业化步伐。按照产业加基地的模式,集中有限力量,重点扶持软件、生物医药、微电子光电子和新材料等高技术产业化项目,逐步形成生产、开发基地。继续滚动实施全省50项高新技术产业化重大项目建设和8个重大科技专项、科技攻关计划。积极申报国家新的高技术产业化重大专项。争取在我省设立国家工程研究中心。


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