江苏省政府关于发展
具有国际竞争力的大型企业集团的意见
（苏政发[2002]36号 2002年3月5日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为加快培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团（以下简称大型企业集团），增强我省综合实力，现提出如下意见：
一、充分认识发展大型企业集团对全省经济发展的重要意义
大型企业集团具备一定的规模优势和技术、人才优势。发展具有国际竞争力的大型企业集团，是我国加入世贸组织后，应对更加激烈的市场竞争，增强我省产业和企业国际竞争力的客观需要；是深化国有企业改革，巩固公有制经济的主体地位，增强国有经济控制力，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用的有效手段；是争创区域竞争优势，推进结构调整，富民强省，率先基本实现现代化的重要途径。
近几年来，我省连续开展“工业结构调整促进年”活动，努力培育和发展大型企业集团，企业组织结构发生了积极变化，工业经济集中度有所提高。2001年，占全省工业企业数3%的大型企业集团实现的营业收入和利润均占全省工业经济的1/3，年营业收入100亿元以上的企业集团已达9户。但与兄弟省市相比，我省大型企业集团规模偏小，数量偏少，成长不快，主要原因是缺少竞争力强的名牌产品，难以形成优势明显的主业；企业内生动力不足，资产重组力度不大，资本扩张能力不强；企业内在凝聚力不足，管理不够科学等。对此，各地、各有关部门必须高度重视，正视差距，把思想认识进一步统一到省委、省政府的决策部署上来，按照“率先、争先、领先”的要求，加快实施大型企业集团战略。
二、进一步明确发展大型企业集团的目标和原则
我省发展大型企业集团的主要目标是：在电子信息、冶金、家电、汽车、工程机械、生物医药、港口、商贸流通、农业产业化等领域，积极推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组，实现强强联合，加快培育和发展一批具有国际竞争力的大型企业集团。力争通过2-3年的努力，有1-2户大型企业集团年营业收入突破500亿元，进入全国30-50强行列；形成一批年营业收入逾200亿元、在国内同行业居领先地位的大型企业集团；全省前10名大型工业企业集团的营业收入占规模以上工业的比重达到30%以上。
主要工作原则是：
（一）有利于经济结构调整和产业升级。根据《江苏省工商业结构调整第十个五年计划》明确的产业发展方向，在国民经济的关键领域和重要行业，根据专业化分工协作、规模经济和比较优势的要求，择优、重点发展一批资金、技术密集型的大型企业集团，使之成为优化行业和企业组织结构，带动产业升级的主导力量。
