中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步
完善省信访重点地区管理考核办法的通知
（浙委办发[2002]2号）
各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位：
我省从1999年实行信访重点地区管理以来，以全面落实各级党政领导信访工作责任制，减少群众集体访、越级访、重复访的发生，推动全省信访工作整体水平的提高等方面起到了积极的作用。为适应新形势发展的要求，经省委、省政府领导同志同意，现就进一步完善信访重点地区管理考核办法的有关问题通知如下：
一、重点地区管理的考核内容
重点地区管理要把“三访”的发生率尤其是领导的重视程度和化解矛盾、解决问题率作为评判标准。主要考核以下三个方面：
1.领导重视信访工作情况。县（市、区）党委、政府要将信访工作列入工作要点；书记办公会议、常委会议或政府常务会议每年至少听取一次信访工作汇报；信访工作领导小组每季度至少召开1次会议；领导接待日制度落实到位；领导批阅群众来信情况；凡发生赴京来省的集体访，发生地的分管领导事先接待、事后实行包案处理的情况。
2.信访案件的处理情况。要信按期报结率达到95%；赴京来省集体上访发生后，发生地信访部门以书面材料的形式按期反馈处理情况；建立每月一次重要信访（含处理意见）排查上报制度。
3.赴京来省上访情况。越级赴京集体访批次以及个访人次；越级来省集体访批次和人次。
二、重点管理地区的评定办法
列为重点县（市、区）的依据是前年10月1日至去年9月30日期间，重点地区管理考核内容三项指标的综合考评情况。具体评定办法为：
1.省信访局对各县（市、区）赴京来省集体访及赴京个访情况、要信要访报结情况，逐一进行统计并计分。
2.由各县（市、区）根据有关要求对领导重视信访工作情况进行自查，并将自查结果报省信访局。省信访局适时组织抽查。
3.根据综合评分情况，由省信访局拟定列入重点管理的县（市、区）名单，报省信访工作领导小组会议审定后，以省委办公厅、省政府办公厅名义通报各地。
4.重点地区管理实行一年一轮，滚动管理。
三、重点地区管理的工作措施
1.列入重点地区管理的县（市、区）党委、政府主要领导要亲自过问，对被列入重点管理的问题要进行专题研究，采取有力措施，限期解决。在一轮管理结束后，有关县（市、区）要及时总结，并将情况报省信访工作领导小组和省信访局。
