中共广州市委办公厅关于做好全市第二届村委会选举工作的通知
（穗办〔2002〕4号）
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于做好全省第二届村委会选举工作的通知》（粤办发〔2002〕2号）对村委会换届选举工作的指导思想、方法步骤、组织领导、应注意的问题，都作出了明确的规定，市委、市政府要求各级党委、政府要切实按照《通知》精神，认真贯彻执行。同时，为确保我市第二届村委会选举工作顺利进行，结合我市实际，特提出以下工作要求：
一、切实加强领导，实行层级负责制
村委会换届选举工作，涉及面广，政策性强，各级党委和政府要高度重视，认真研究，精心指导，层层落实领导责任制。各级党政领导班子成员实行挂镇包村负责制。区、县级市党政领导干部每人挂一个镇，包一个村；镇党政领导每人包一个片，抓几条村。领导干部要经常深入到挂点镇或包点村，调查研究，了解、掌握村委会换届选举工作进展情况，提出指导性意见和要求。对因没有认真落实领导责任制造成换届选举出现重大问题的，要追究领导责任。同时，要进一步明确纪检、组织、宣传、公安、财政、民政、农业等有关部门的职责，分工合作，齐抓共管，形成合力，确保换届选举工作顺利完成。
二、按时完成换届选举任务
按照省的部署，并结合我市实际，我市村委会换届选举工作从2002年1月份开始，至8月底结束，分四个阶段进行：一是准备阶段，从1月开始至3月完成，主要工作是成立组织领导和工作机构、做好调研工作、制定工作方案、村财务和村委会成员离任审计工作、宣传发动工作、试点和培训工作。二是选举实施阶段，从3月开始至6月完成，主要工作是选民登记、确定候选人、投票选举。三是工作交接阶段，在7月份完成，主要是做好新旧班子的交接工作，建立健全村民自治的各项规章制度。四是验收和总结阶段，在8月中旬完成，由各区、县级市对选举工作进行检查验收和总结，在各地自查的基础上，市将组织抽查验收。
三、认真做好试点和培训工作
选举任务比较重的区、县级市，要选择1至2个有代表性的村，按照新修改的《
广东省村民委员会选举办法》和《〈广东省村民委员会选举办法〉实施细则（试行）》进行试点，试点工作要求在今年第一季度完成。市已在今年1月份举办了一期村委会换届选举工作骨干培训班。各区、县级市也要对选举工作人员进行培训，使工作人员熟识法律、法规、政策规定以及操作规程，秉公办事，能有效地组织选举。
