第十七条 土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地利用的现状、破坏土地上的附着物和林木、青苗等生长物，不得在有争议的土地上兴建建筑物和其他附着物，争议土地为耕地的，不得荒芜耕地。
第十八条 土地行政主管部门对受理的土地权属争议案件，应当在双方自愿的基础上先行调解。
调解工作的期限自受理之日起不超过60日。
第十九条 调解达成协议的，土地行政主管部门应当制作调解书。
调解书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名、性别、年龄、工作单位（法人或者其他组织的名称、法定代表人姓名、职务）、通讯地址、邮政编码；
（二）争议的主要事实；
（三）协议内容；
（四）其他有关事项。
调解书经当事人签名（盖章），由承办人员署名加盖土地行政主管部门印鉴后生效，具有法律效力，并作为土地登记的依据。
调解书应当在调解达成协议之日起15日内送达当事人。
第二十条 调解未达成协议的，土地行政主管部门应当自调解不成转入处理程序之日起60日内提出处理意见，草拟处理决定书，报人民政府作出处理决定；人民政府应当自接到处理意见之日起90日内作出处理决定，特殊情况可以延长。
第二十一条 处理土地权属争议，应当以下列资料为依据：
（一）人民政府依法颁发的土地证书；
（二）人民政府依法批准的土地占用、土地使用权划拨、出让的文件；
（三）人民政府依法批准的农村居民建房用地文件；
（四）人民政府处理争议的文件；
（五）司法机关历史上已作出的法律文件；
（六）争议双方当事人依法达成的书面协议。
前款第（一）、（二）、（三）、（四）项的文件与其附图不一致时，应当以文件为准。
处理土地权属争议涉及农林用地矛盾的，除以本条第一款所列资料为依据外，还应当以依法取得的森林、林木和林地权属证书为依据。
第二十二条 处理土地权属争议，应当以下列资料为参考：
（一）有关处理土地权属争议的会议纪要；
