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海南省人民政府印发海南省人民政府关于改进行政作风加强经济发展软环境建设十项措施的通知

  ●实行政务公开。在重点抓好城乡基层政权和窗口单位的基础上,逐步向市县政府机关、省政府部门推开。省政府及其部门需要公开的事项主要包括:年度财政预算及执行情况;年度社会经济发展计划;年度工作目标及进展情况;行政审批事项;工程项目招标;政府采购事项;社会公益事业建设情况;行政执法机构的工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、监督办法和办事结果。
  ●凡涉及公民、法人和其他组织切身利益的政府规章草案以及其他重大决策,都要采取召开听证会、开通热线电话、公开登报等途径,征求管理相对人的意见。
  ●公开政务信息。在报纸、电视等新闻媒体和城镇主要街道设置“政务信息栏(墙)”,定期发布法律、法规、规范性文件和政府有关决定等方面的政务信息。省政府定期或不定期召开政务信息新闻发布会,公布全省社会经济动态,解释重大政策问题,答复群众询问。建设好省政府网站,将政务信息上网公布,公民可以自由索取地方性法规和政府规章文本。国土、城建、环境资源、市场供需、人文社会等信息资料,只要不涉及国家机密,都向投资者开放。
  ●计划、工商、地税、经贸、外经贸、劳动人事、国土环境资源等面向社会、面向基层的政府部门都应设立政务服务窗口,为公民和各类法人及国内外投资者提供政务、政策咨询,办理各类行政审批手续和配套服务项目手续。
  ●规范政府采购行为,扩大政府采购范围。省直国家机关、实行财政预算管理的事业单位和社会团体使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物和服务,逐步实行政府采购。对单项价格在5万元或批量采购金额在10万元以上的货物都实行公开招标或邀请招标;从2002年1月起,对医疗、车辆保险、会议接待等服务项目逐步实行公开招标或邀请招标。
  ●全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,都必须依法公开招标。对工程建设中规避招标和招投标中弄虚作假等各种违法违规行为,要加大查处力度,问题严重的要公开曝光,并对相关责任人进行严肃处理。
  ●药品集中招标采购范围要扩大到医药卫生器械和用品,增加招标品种。严格执行规范化的招标程序和办法,确保招投标采购工作的公开、公平、公正。
  七、强化对政府工作人员廉洁自律的监督,为经济发展创造良好的行政权力运行环境
  ●加强审计监督。政府部门正职领导干部无论是在任期还是离任,都进行经济责任审计,审计结论记入监察部门的干部廉政记录;对审计中发现违法违纪问题的,要追究其责任。


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