中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅
关于进一步开创我省劳务开发工作新局面的意见
（川委办［２００２］２号 二００二年二月七日）
为进一步开发农村人力资源，切实增加农民收入，推进农业和农村经济结构战略性调整，加快传统农业向现代农业转变步伐，促进农村经济发展和社会全面进步，经省委、省政府同意，现就进一步开创我省劳务开发工作新局面提出如下意见。
一、提高认识，认清形势，进一步明确工作思路和发展目标
四川是一个农业大省、人口大省，搞好劳务开发，事关全省经济社会发展大局。经过改革开放２０多年的建设和发展，我省农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，劳务开发也开始进入农业劳动力加速向非农业转移，国内与国际劳务输出稳定发展的新时期。劳务开发已成为现阶段农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，成为农民收入的重要来源，在推进传统农业向现代农业转变和农村工业化、城市化进程中，发挥着越来越重要的作用。
随着西部大开发的推进和我国加入世界贸易组织，我省农业的比较优势受到国际、国内农产品市场竞争的严峻挑战，进一步调整农村劳动力结构、农产品结构、农业结构乃至区域布局的任务十分艰巨；随着农业资本、农业技术、农业机械替代劳动力进程的加快，农村人口增长和劳动力增长同耕地资源不断养活的矛盾日益突出，农民就业压力越来越大。因此，提高认识，统一思想，探索新时期劳务开发的新路子，进一步开创劳务开发工作新局面，是我省农业和农村工作的一项重要而艰巨的任务。
“十五”期间，我省劳务开发工作总的指导思想和工作目标是：按照全省国民经济跨越式发展和新时期农业、农村经济结构战略性调整的要求，以农民增收为目标，以市场为导向，以改革为动力，以服务为保障，抓住机遇，加快步伐，有效开发，合理配置，力争农村劳动力转移和劳务输出增加人数年均保持在３０万人以上，“十五”期末，农业劳动力总数比２０００年下降１０个百分点。
２００２年全省劳务开发工作的主要目标是：农村劳动力转移和输出１３００万人，其中跨省劳务输出５９０万人，外派劳务１．５万人；力争实现劳务收入４２０亿元；劳务收入占农民人均纯收入的份额达到２９％以上。
二、拓宽渠道，扩大领域，加快农村劳动力向二、三产业转移的步伐
