——保证粮食安全,需要大力推进农业科技进步。广东人口增加,耕地减少,粮食消费需求紧张的问题突出。必须依靠科技进步,大幅度提高土地生产率。
——调整优化农业结构,增加农民收入,对科学技术产生了十分迫切的需求。优化农产品结构,发展畜牧业、水产业、林业和农产品加工业,提高二、三产业比重,需要农业科技发挥更大的作用。
——提高农业竞争力,必须依靠科技进步。我省农产品生产成本高,质量差,农业国际竞争力不强,必须大幅度提高我省农业技术水平,提高农业劳动生产率,降低农业生产成本,将资源优势转变为经济优势,迅速提高农业国际竞争力。
——开发资源,保护环境,确保国土安全,根本出路在于科技进步。我省资源人均量少,生态环境问题十分突出,随着人口增长和人民生活质量提高,改善生态环境任务越来越迫切。
——加快农业的工业化进程,必然要求农业科技水平有较大幅度的提高。通过提高农用工业技术水平,开发农业生产、加工、储运等机械设备、农用新材料和新型农化产品,推动乡镇企业二次创业。
二、明确目标,调整战略,推进全省农业科技跨越式发展
3.新时期我省农业科技发展的指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以体制创新和科技创新为动力,调整战略重点,突出广东特色,形成新的优势,实现跨越式发展,为农业和农村经济与社会发展提供强有力的技术支撑。
发展目标是:力争经过5~10年的努力,在亚热带主要农作物、畜禽、水产、林业等农业主导产业的科技水平保持全国领先,农业高新技术及其产业化水平达到国内先进,部分达到国际先进水平;一批核心、关键农业生产技术研究取得突破,农业科技创新能力基本满足参与国际市场竞争的需求;建立多元化的、适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的农业科技创新体系,鼓励构建一批集生产组织、技术创新、技术服务、市场开拓为一体的农业龙头企业、农业科技型企业和企业集团;建立多元化的农业技术推广体系;加强农业科技与教育结合,全面提高农民科技素质;我省成为农业科技强省。
——一批核心、关键农业生产技术研究取得突破。以农业高新技术研究为先导,加强和突出应用研究,促进研究开发、科技示范和成果推广的全面发展,推动农业经济增长方式的根本性转变。
——建立和完善高效、精干的新型农业科技创新体系。按照“机构布局科学、学科设置合理、队伍精干高效、管理科学规范”的原则,瞄准国际先进水平目标,建设一批高水平的农业科研机构和农业科技创新基地,强化农业企业在技术创新中的作用,构建适应社会主义市场经济规律和科技自身发展规律的多元主体的农业科技创新体系。
——建立完善的农业技术推广体系。在巩固完善原有以站所为骨干的农业技术推广网络的同时,逐步建立以农业龙头企业为主体,以大专院校、科研院所为依托的新型农业技术开发与推广体系。加强农业生产第一线的技术力量,强化农村基层农业推广服务体系和农业中介服务机构的功能;增强企业的创新能力,培育具有国际竞争能力的大型农业龙头企业或企业集团,形成有利于研究、开发和成果产业化的农业科技推广新体系。