从新世纪开始，我区将进入加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。今后五到十年，是我区全面建设小康社会，实施西部大开发战略，完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放，加快发展的重要时期。作为经济建设和社会发展重要保障的消防工作只能加强，不能削弱。“十五”期间，我区消防工作的指导思想是：以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针，紧紧围绕《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》确定的战略任务，按照社会主义市场经济体制的要求，遵循防火、灭火和社会救援的客观规律，以深入贯彻《
中华人民共和国消防法》为主线，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，以改革创新、科技进步和科学管理为动力，全面加强消防法制和消防基础设施建设，进一步提高全社会抗御火灾的整体能力，为我区经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
一、切实加强对消防工作的领导，认真落实消防安全责任制
（一）各级人民政府要把消防工作纳入本地国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，列入重要议事日程，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。要加强督促检查和组织协调，及时研究和解决消防经费保障、消防基础设施建设、消防组织建设、消防安全责任制落实、重大火灾隐患整改、农村防火等重大问题。要立足于自防自救，大力发展城乡专职、志愿、义务消防保卫力量。要按照《
中华人民共和国消防法》规定的原则，层层落实逐级防火责任制，努力推进消防工作社会化进程。要加大对重大火灾隐患的整治力度，预防和遏制重特大火灾事故的发生，杜绝出现群死群伤恶性火灾事故。要制定和完善本地消防发展规划并组织实施，切实完成本规划确定的各项消防建设任务。要进一步加强消防宣传教育工作，将消防法律法规纳入社会普法教育内容，不断提高全民消防安全意识和自防自救的能力。要明确各有关部门的消防工作职责，确保责任落实到位。各级公安消防机构要积极当好本级人民政府的参谋和助手，协同有关部门抓好各项消防工作的落实。
（二）各地要按照《
中华人民共和国消防法》和《
中华人民共和国城市规划法》的规定，抓紧制定、修订并组织实施城镇消防规划。结合自治区“十五”城镇发展规划要求，２００２年底前，各地级市要完成消防规划的编制工作；２００３年底前，贺州、百色、河池、岑溪、北流、桂平、宜州、凭祥、合山、东兴市１０个县级建制市要完成消防规划的编制工作；２００４年底前，其余各县城以及经济发展较快的镇要完成消防规划的编制工作。新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定和实施消防规划，实行同步设计、同步改造、同步建设、同步发展，做到快还旧帐，不欠新帐。消防规划编制完成后，所依据的城镇总体规划有调整的，要及时对消防规划进行修订。对城镇总体规划中缺少消防规划或消防规划不合理的，上级政府一律不予审批。
