（二）要明确目标，突出重点。要明确提出各阶段的目标任务，避免泛泛而谈。在兼顾到各资源部门与环境保护部门工作的同时，要注意突出重点，集中反映一些牵动面大的工作与工程，以便有效地推进生态省建设战略的实施。
（三）要有配套项目和相应措施，便于实施与检查。要避免出现规划内容阐述理论有余、联系实际不足的弱点，把增强《规划纲要》的指导性与可操作性作为衡量规划成功与否的重要标志。不仅要明确做什么，而且要研究实施的办法与步骤。要研究生态省建设的配套项目与措施，任务责任分解到部门、到地区，使生态省建设的规划有落实有抓手。
（四）要体现新观念，探索新办法。建设生态省必须改革传统的经济增长方式，必须注意跟踪发展新趋势，因此要体现新的观念，反映一些前沿的科学理念，推广先进的生产方式和生产工艺，用市场经济新的办法解决资源与环境问题，促进生态省建设。
三、《规划纲要》的主要内容
《规划纲要》应围绕构建生态省的六大体系，集中研究和反映如下内容：
（一）生态省建设的现实基础与存在的主要问题。在对我省环境与生态以及生态经济进行全面、深入而又有重点调查研究的基础上，正确评价我省建设生态省的条件，剖析存在的主要问题及原因，分析面临的形势，并采取横向比较的方法在全国进行定位，为确定生态省建设目标与重点提供依据。
（二）生态省建设的指导思想与目标。建设生态省是一项长期的战略任务，要研究提出生态省建设的总体构想、目标体系与分阶段的工作任务。规划的目标应注意把近期工作与长远计划结合起来，为便于组织实施，规划目标应分近、中、长三期：近期到２００５年与“十五”计划相衔接，目标与任务比较具体，应作为规划纲要的重点；中期到２０１０年，大致与“十一五”计划衔接，目标与任务也应比较明确；长期考虑到２０２０年及以后，目标与任务也力求明晰；如果有的工作需要更长远的筹划，则可增加远景展望，目标的描述可以定性。
（三）生态省建设的主要任务。建设生态省涉及面广，是一个复杂的系统工程，要以构建可持续发展的六大体系来统筹生态省建设的各项工作，围绕六大体系，明确长远目标与近期工作重点，抓好具有示范效应和标志性作用的重点项目、重点区域的实施工作，强化其生态环境保护功能，发挥其示范带动作用，以点带面全面推进生态省建设。
必须着力构建的六大体系是：
１.构建协调发展的生态经济体系。遵循生态经济原理，构建生态型产业发展体系，包括生态农业、生态林业、生态效益型工业、清洁生产、环保产业、生态旅游、绿色消费等产业发展的重点工作与措施。
