（八）加强政府职能转变工作。城区政府和街道办事处应结合政府机构改革，切实转变政府职能，转变工作作风，把工作重心放在指导、支持、帮助社区居委会的工作上，要深入社区，调查研究，了解需求，有计划、有步骤地实现工程重心下移。属社区办的事务一律交由社区办理。到２００５年，民政、劳动保障、文化、教育、体育、卫生、计生、公安、司法、建设、环保等职能部门在社区建设中，要按照“管理重心下移”的原则，将那些管不过来、需要社区协助管理的行政事务转移给社区进行管理，实现权随责走、费随事转、责权利配套的要求。
（九）积极开展创建社区建设示范城活动。制定创建方案，落实创建措施，确立创建目标，积极开展创建活动，促进社区建设向高标准、规范化方向发展。“十五”期间，争创２－４个“全国社区建设示范城”，５－７个“省级社区建设示范城”。通过典型示范，推动社区建设向纵深发展，提高全省社区建设整体水平。
五、保障措施
（一）加强组织领导。建立“一把手”负责的社区建设协调指导组织。省社区建设工作领导小组要根据本规划精神，制定年度工作计划，并加强对本规划实施情况的指导、监督和检查，定期召开会议，不断总结经验，促进本规划的全面落实。市、州政府要充分发挥在社区建设中统揽全局、宏观管理的领导职责，根据本规划精神，研究制定本地区的具体实施计划，明确责任，加强指导和督促检查，确保本规划目标如期实现。城区政府要建立有效的工作机制，把社区建设作为今后几年城市工作的重点，统筹安排，统一实施，务求实效。
（二）加强协作，齐抓共管。省社区建设工作领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，充分利用社区这个工作平台，把各项工作落实到社区，服务于社区，服务于群众。努力形成党委、政府领导，民政部门牵头，有关部门配合，合力推进社区建设的良好局面。
（三）完善有关法规，制定相关政策。加强调查研究，不断完善社区服务各项优惠政策，推动社区服务向产业化、专业化方向发展。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办发［２０００］２３号）精神和川委办［２００１］３０号文件要求，研究制定相关配套政策，逐步实现社区建设制度规范化、管理法制化，真正把政策引导、行政监督、指导管理落到实处。
（四）加大对社区建设工作经费的投入。建立和完善以政府投入为主，多渠道筹措资金的社区建设投入机制。区（市、县）政府要把社区基础设施建设、社区居委会工作经费及工作人员工资（补贴）等列入预算，并随着财务的增长和社区工作的需要逐年有所增加。积极争取社区捐助和加大政府有奖募捐资金的投入，为社区建设提供必要的物质保证。
