八、实施动物保护工程，建立畜禽疫病防治保障体系
22、建立动物防疫和畜产品安全责任制。全社会要树立畜禽疫病风险大于市场风险的意识。按照《
动物防疫法》规定，制定不同地区动物疫病防治规划，落实防治措施。各级政府要对动物防疫和畜产品安全负总责。
23、加强动物疫病监测网络建设。重点加强动物疫病控制与诊断中心、省际间公路动物检疫检查站、动物疫情测报站（点）建设，装备必要的分析测报设备、交通通讯设备，建立疫病信息报告系统，形成覆盖全省的动物疫病监测网络。
24、实施“放心肉”工程。加强社会化免疫工作，对“一瘟、二疫、五病”实行强制性免疫。建立免疫标识、免疫证明和免疫档案制度。严格产地、屠宰、运输检疫和动物防疫、检疫监督管理。有计划地建立无规定疫病区，实行动物疫病防治量化考核和目标管理，提高畜产品安全水平。
25、建立动物防疫保障机制。县以上人民政府要制定本辖区重大动物疫病防治预案，建立动物防疫物资、技术储备制度和应急机制。建立动物疫苗冷冻系统、重大动物疫病控制与诊断系统、技术支持系统、物资保障系统，完善动物防疫体系。依法实行动物及其产品的生产、加工、仓贮、运输、销售防疫许可制度，动物防疫和诊疗从业许可制度，兽药生产、经营许可制度。
九、实施牧草种子工程，夯实畜牧业发展基础
26、完善草原家庭承包责任制。按照《
草原法》和我省的《实施办法》，落实草场家庭承包责任制，完善租赁、拍卖办法，把草场使用权、经营权、收益权交给农户，实现“地定权、人定心、草扎根”。加强草原监督管理，保持草、畜协调发展，恢复和建设草原生态，促进草地生态经济持续发展。
27、树立“立草为业”的意识，加快草产业开发。积极推行农田种草，发展饲料专用玉米和苜蓿生产，实现粮食作物、经济作物和饲料作物“三元”种植结构。加快农作物秸秆综合利用，扩大青贮、氨化秸秆能力。实施退耕还草，建设高产优质人工草场。积极发展饲草加工业，开发商品化草产业。实施牧草种子工程，建设牧草原种基地和草种扩繁基地，增加草种生产能力，保证人工种草种源。
28、推动饲料产业升级。优化饲料工业布局，加快企业技术改造，开发专用饲料和饲料名牌产品，通过资产重组促进饲料加工企业上规模、上水平。依照《
饲料和饲料添加剂管理条例》，加强饲料质量检测和市场监督管理，依法打击生产、销售假冒伪劣饲料产品的行为，确保饲料安全。
